測繪資質(zhì)管理規(guī)定

之一條　為新測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)哪個省實施了規(guī)范測繪資質(zhì)管理新測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)哪個省實施，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條　測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條　測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條　測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條　申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；

（十）應(yīng)當(dāng)提供的其新測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)哪個省實施他材料。第九條　申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負(fù)責(zé)。第十條　申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條　測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條　對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

海南省實施《中華人民共和國測繪法》辦法

之一條　為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

前款所稱測繪活動包括： 大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影、測繪成果的提供和使用等。第三條　省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣、自治縣人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條　外國的組織或者個人在本省從事測繪活動，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第五條　實施測繪項目，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

測繪成果提供使用時，提供單位應(yīng)當(dāng)對所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)予以說明。第六條　在海南島及其鄰近海域測繪，其成果統(tǒng)一采用海南平面坐標(biāo)系。第七條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與海南平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條　基礎(chǔ)測繪實行分級管理制度。

省級基礎(chǔ)測繪包括下列項目：

（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù)；

（二）1：5000、1：10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制和更新；

（三）省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；

（四）省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；

（五）基礎(chǔ)航空攝影與獲取基礎(chǔ)地理信息的空間遙感；

（六）本省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖（冊）的編制；

（七）國家及省人民 *** 確定應(yīng)當(dāng)由本省實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。

市、縣、自治縣基礎(chǔ)測繪包括下列項目：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù)；

（二）本行政區(qū)域1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；

（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；

（四）縣級以上人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第九條　縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

省人民 *** 對少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。第十條　基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。

全省統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)復(fù)測改造周期不超過10年；其他基礎(chǔ)測繪成果更新周期為5至8年。

縣級以上人民 *** 確定的重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果，根據(jù)需要及時更新。第十一條　行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政行政主管部門和省測繪行政主管部門共同擬訂，報省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條　建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線，應(yīng)當(dāng)在覆土以前進(jìn)行竣工測繪。第十三條　建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十四條　省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。從事測繪活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書和測繪作業(yè)證件。

外省的測繪單位在本省行政區(qū)域從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門交驗測繪資質(zhì)證書。第十五條　申請甲級測繪資質(zhì)的，按照國務(wù)院測繪行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的，由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測繪活動。

江蘇省實施《中華人民共和國測繪法》辦法

之一章　總則之一條　為了加強(qiáng)全省測繪管理、保障測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本辦法。第三條　省人民 *** 測繪行政主管部門，管理全省測繪工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施國家和本省有關(guān)測繪法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，負(fù)責(zé)編制本省測繪事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和中長期計劃；

（二）組織協(xié)調(diào)本省基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪和其他重大測繪項目的實施；

（三）負(fù)責(zé)本省測繪單位的測繪資格審查和測繪任務(wù)登記，并根據(jù)授權(quán)管理測繪行業(yè)的計量工作；

（四）負(fù)責(zé)本省地圖編制出版審查和測繪標(biāo)志的管理；

（五）指導(dǎo)和監(jiān)督本省測繪成果及其質(zhì)量的管理；

（六）組織測繪技術(shù)培訓(xùn)，交流測繪科技情報和經(jīng)驗，推廣新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)測繪技術(shù)進(jìn)步；

（七）負(fù)責(zé)管理省級的對外測繪科技和經(jīng)濟(jì)合作交流。

市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門，管理本轄區(qū)內(nèi)的測繪工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。

縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工管理本部門的測繪工作。第四條　縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費(fèi)，由同級人民 *** 財政列支。第二章　測繪技術(shù)管理第五條　在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，以及國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)測繪項目，執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第六條　因工程建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，本省行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)可以建立與全國統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。但同一城市或局部地區(qū)只能建立一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

需要建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民 *** 測繪行政主管部門審核，報省人民 *** 批準(zhǔn)。第七條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測繪為目的航空攝影與航測遙感的單位，應(yīng)當(dāng)將項目計劃報省人民 *** 測繪行政主管部門，由其統(tǒng)一申辦航攝領(lǐng)空權(quán)手續(xù)。第八條　地圖界線的測繪，國界線按照國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的“國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖”標(biāo)繪；省內(nèi)各級行政區(qū)域界線，按照國務(wù)院和省人民 *** 的規(guī)定進(jìn)行測繪；土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線，按照縣級以上人民 *** 確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行測繪。第九條　全省地圖編制出版審查工作由省人民 *** 測繪行政主管部門統(tǒng)一管理。

凡繪制有中國國界線的地圖，印刷前應(yīng)當(dāng)將樣圖報省人民 *** 測繪行政主管部門審查。

凡繪制有中國國界線的，用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖，編制單位應(yīng)當(dāng)在使用前報省人民 *** 測繪行政主管部門審查。

編印省、市、縣（市、區(qū)）的保密地圖和內(nèi)部地圖，應(yīng)當(dāng)將樣圖報省人民 *** 測繪行政主管部門審查。

出版公開地圖，在印刷前應(yīng)當(dāng)將樣圖報省人民 *** 測繪行政主管部門審查，涉及專業(yè)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)專業(yè)主管部門審查同意。第三章　測繪資質(zhì)管理第十條　承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)力量、計量檢定合格的人口設(shè)備和質(zhì)量保證體系。由省人民 *** 測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資格審查，取得等級測繪資格證書后，方可承攬市場測繪項目。

國務(wù)院有關(guān)部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民 *** 有關(guān)部門所屬的測繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪項目，應(yīng)當(dāng)按本條前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。

縣級以上地方人民 *** 有關(guān)部門所屬的測繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)，其資格審查辦法，按國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定辦理，并報省人民 *** 測繪行政主管部門備案。第十一條　任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 測繪資格證書。第十二條　從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的企業(yè)、個人或其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)持測繪資格證書向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，經(jīng)核準(zhǔn)并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方可開展經(jīng)營活動。第十三條　測繪單位必須按照測繪資格證書核準(zhǔn)的等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)測繪任務(wù)。

省外測繪單位進(jìn)入本省承攬市場測繪項目，施測前應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣?*** 測繪行政主管部門辦理驗證登記手續(xù)，并按照規(guī)定繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。

外國的組織和個人進(jìn)入本省從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 測繪行政主管部門交驗我國 *** 或者其授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件，并按照規(guī)定繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。

江蘇省測繪資質(zhì)管理實施辦法

江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理：

基本要求

1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識；涉密計算機(jī)、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實行物理隔離；涉密計算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存，實行可追溯管理。

從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。