房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2022年修訂）

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（2000年3月29日中華人民共和國建設(shè)部令第77號發(fā)布住建法律小編根據(jù)2015年5月4日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定知宏》、2018年12月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等部門規(guī)章的決定》、2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的決定》整理）

之一條為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書（以下簡稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開坦旦發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第四條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民 *** 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。

各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：

（一）一級資質(zhì)：

1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

2.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

4.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，專職會計人員不少于4人；

6.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；

7.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級資質(zhì)：

1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；

2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；

3.具有完善的質(zhì)量保證體系。

第六條臨時聘用或者 *** 的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第七條申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）一級資質(zhì)

1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件；

3.已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)材料；

4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告，建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

（二）二級資質(zhì)：

1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件；

3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審，報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級人民 *** 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為3年。

申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺提出申請。

第九條資質(zhì)證書由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一 *** 。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。

第十條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、 *** 、出賣資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領(lǐng)。

第十一條企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向市場監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。

第十二條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第十三條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在向市場監(jiān)督管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)企搭信冊業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的機構(gòu)負(fù)責(zé)。

二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定辦法。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

第十五條一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。

二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。

第十六條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民 *** 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十七條企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民 *** 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質(zhì)證書。

第十八條企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、 *** 、出賣資質(zhì)證書的。

第十九條企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第二十條各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第二十二條本規(guī)定由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第28號）同時廢止。

地災(zāi)資質(zhì)取消了嗎?

沒有取消。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文，各資質(zhì)類別按照規(guī)定地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。

地災(zāi)一級評估需要什么資質(zhì)

一般具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估證書地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文的單位均可進行評估。取得甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性資質(zhì)的單位地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文，可以承擔(dān)一、二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目;取得乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文，可以承擔(dān)二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作丙級資質(zhì)單位可以承擔(dān)三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目。

地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷，技術(shù)力量，技術(shù)水，平技術(shù)裝備和管理水平。地質(zhì)災(zāi)害防治工程屬于工業(yè)工程，建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。

一、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)等級：

1、一級資質(zhì)，可承擔(dān)單項合同額 3000 萬元以上的下列建筑工程的施工：高度 200 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 240 米以下的構(gòu)筑物工程。

2、二級資質(zhì)，可承擔(dān)下列建筑工程的施工：高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 4 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 39 米以下的建筑工程。

3、三級資質(zhì)，可承擔(dān)下列建筑工程的施工：高度 50 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 70 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 1.2 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 27 米以下的建筑工程。

二、甲級施工單位應(yīng)具備下列條件：

1、近10年以來獨立承擔(dān)過一項(含)以上大型或二項(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

2、具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

3、具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過 15%；

4、具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

5、單位注冊資金1200萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。

法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并持有資質(zhì)等級證書。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工，是指通過有效地質(zhì)工程手段，改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)，是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件，地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)

法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。