2022年地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)申報條件
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)的類別包括 地質(zhì)災害評估、勘查、設計資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
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自然資源部負責地質(zhì)災害防治單位甲級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級人民 *** 自然資源主管部門負責地質(zhì)災害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。
同一地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。
【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)應當符合下列條件：
（一）具有法人資格，其中申請地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位應當具有企業(yè)法人資格；
（二）具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關專業(yè)技術人員，其中單位技術負責人應當具有高級技術職稱；專業(yè)
技術人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術人員更低數(shù)量要求的10%；
（三）申請地質(zhì)災害評估勘查設計資質(zhì)，應當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設備；申請地質(zhì)災害治理工程
施工資質(zhì)，應當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設備。
（四）具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。
【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)，除本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應當具備以下人員
和業(yè)績條件：
（一）甲級資質(zhì)
1.人員條件： 申請地質(zhì)災害評估勘查設計資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 50人，其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 25 人，高級技術職稱人員不少于10 人；申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 30 人，其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 20 人，高級技術職稱人員不少于 10 人。
2.業(yè)績條件： 申請地質(zhì)災害評估勘查設計資質(zhì)的單位，申請之日前 5 年內(nèi)應當獨立承擔并完成地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查項目、地質(zhì)災害治理工程設計項目總數(shù)不少于5 項，完成項目總經(jīng)費不少于60 萬元；申請地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位，申請之日前 5年內(nèi)應當獨立承擔并完成地質(zhì)災害治理工程施工項目不少于 5 項，完成項目總經(jīng)費不少于1000 萬元；申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，申請之日前 5年內(nèi)應當獨立承擔并完成地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項，完成項目總經(jīng)費不少于30 萬元。
（二）乙級資質(zhì)
人員條件： 申請地質(zhì)災害評估勘查設計資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 10人，其中高級技術職稱人員不少于3 人；申請地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于20 人，其中高級技術職稱人員不少于 5 人。
【申請材料】 申請地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)的單位，應當向?qū)徟鷻C關提出申請，并提交以下材料：
（一）地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）專業(yè)技術人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術負責人的任命或者聘任文件；
（四）本單位設備的所有權材料或者租賃合同；
（五）職業(yè)健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件；
（六）質(zhì)量管理體系認證證書或者質(zhì)量管理制度文件；
（七）申請地質(zhì)災害評估勘查設計甲級資質(zhì)的單位，還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質(zhì)災害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位，還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應當與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺公示的有關業(yè)績信息相一致。
國土資源部關于修改《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定
一、刪去《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第29號）第七條之一項、第八條之一項、第九條之一項。二、刪去《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第30號）第六條之一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”地災評估資質(zhì)新政策是什么，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”地災評估資質(zhì)新政策是什么，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。
刪去第七條之一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。
刪去第八條之一項中的“1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金人民幣六百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金人民幣三百萬元以上”。三、刪去《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第31號）第五條之一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號）第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，結合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準實施?！蔽濉ⅰ豆派锘Ｗo條例實施辦法》（國土資源部令第57號）第八條第三款修改為“重點保護古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定，由國土資源部公布。”
本決定自公布之日起施行。
《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》、《古生物化石保護條例實施辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
地質(zhì)災害危險性評估收費目前執(zhí)行什么標準？
《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范（征求意見稿）》，因為地區(qū)不一樣，所以各地區(qū)的地質(zhì)情況不一樣，地災種類也有差別，經(jīng)驗很重要。
比如《江西省地質(zhì)災害危險性評估管理辦法》
之一條 為規(guī)范地質(zhì)災害危險性評估活動，加強地質(zhì)災害危險性評估監(jiān)督管理，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《江西省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》和《國土資源部關于加強地質(zhì)災害危險性評估工作的通知》（國土資發(fā)[2004]69號）等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)災害危險性評估，是指進行工程建設、采礦活動和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，對建設工程、采礦活動和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的可能性和工程建設中、建設后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評估，并提出具體預防治理措施建議的活動。
在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估及其相關工作，適用本辦法。
第三條 省國土資源廳負責全省地質(zhì)災害危險性評估的監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災害危險性評估工作。
設區(qū)市和縣級國土資源局（或礦產(chǎn)資源管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局，下同）負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估的監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估工作。
第二章 地質(zhì)災害危險性評估范圍及要求
第四條 地質(zhì)災害危險性評估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個級別。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2009—2020年）》劃定的范圍執(zhí)行。
第五條 編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，必須對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。
在地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設項目，以及在地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目，必須進行地質(zhì)災害危險性評估。
在地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設項目，項目所在地縣級國土資源局可在現(xiàn)場踏勘后，綜合考慮項目對地質(zhì)環(huán)境的破壞程度，確定是否須進行地質(zhì)災害危險性評估；對可以不進行地質(zhì)災害危險性評估的，應出具書面意見說明理由。
第六條 在地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設項目，可不進行地質(zhì)災害危險性評估，但需提交項目所在地縣級國土資源局出具的建設項目處于地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)的書面意見；
雖處于地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)的工程建設項目，但建設工程自身可能引發(fā)地質(zhì)災害的，也應當進行地質(zhì)災害危險性評估。
第七條 礦山建設項目（包括新建、改建、擴建礦山和變更礦區(qū)范圍、開采方式、開采主要礦種的礦山）的地質(zhì)災害危險性評估，與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估合并進行，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案。不單獨編制地質(zhì)災害危險性評估報告。
前款所指礦山建設項目不包括超出礦山開采許可證登記范圍選址建設的選廠、冶煉廠、尾礦庫等與礦山有關的建設項目。
第八條 工程建設項目地質(zhì)災害危險性評估在項目可行性研究階段進行，無法在可行性研究階段進行或者按照國家規(guī)定不需要進行可行性研究的建設項目，必須在工程建設項目申請用地前進行地質(zhì)災害危險性評估。
工程建設項目在改變原評估確定的用途和規(guī)模時，應當重新進行地質(zhì)災害危險性評估；應當進行而未進行地質(zhì)災害危險性評估的工程建設項目在重建、擴建時，必須進行地質(zhì)災害危險性評估。
第九條 需進行地質(zhì)災害危險性評估的工程建設項目和規(guī)劃區(qū)，由項目業(yè)主或規(guī)劃管理部門自行選定具有相應地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)等級的單位進行評估。
一級地質(zhì)災害危險性評估由具有甲級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位承擔；二級地質(zhì)災害危險性評估由具有甲、乙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位承擔；三級地質(zhì)災害危險性評估由具有甲、乙、丙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位承擔。
外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估工作，應當具備地質(zhì)災害危險性評估甲級資質(zhì)，并到省國土資源廳登記備案。
第三章 地質(zhì)災害危險性評估的程序
第十條 地質(zhì)災害危險性評估應嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害危險性評估技術要求（試行）》（國土資發(fā)[2004]69號，以下簡稱“部頒技術要求”）。評估區(qū)范圍應與地質(zhì)災害影響范圍一致，原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎上外擴1000米。
第十一條 地質(zhì)災害危險性評估的具體流程是：地質(zhì)災害評估單位接受建設單位的委托——收集相關地質(zhì)環(huán)境資料——現(xiàn)場踏勘——分析確定評估范圍及級別——資質(zhì)和項目備案——進行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災害調(diào)查（含簡單勘查）——編制地質(zhì)災害危險性評估報告或說明書（以下簡稱評估成果）——專家組評審——項目所在地縣級國土資源局簽署意見——報送主管部門備案——提交建設單位使用。
第十二條 評估單位接受項目委托后，應當在10日內(nèi)到項目所在地的縣級國土資源局進行資質(zhì)和項目備案；備案內(nèi)容應包括評估單位資質(zhì)、承擔項目人員、建設項目基本情況等（詳見“江西省地質(zhì)災害危險性評估項目備案表”）。
評估項目跨縣級行政區(qū)域的，應當分別取得項目所涉及區(qū)域縣級國土資源局意見后，到共同的上一級國土資源局備案。
第十三條 一級地質(zhì)災害危險性評估項目的成果主要編寫人員應具備水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及相關專業(yè)的高級技術職稱，二級、三級評估項目的成果主要編寫人員應具備上述專業(yè)的中級以上技術職稱。成果主要編寫人員應是項目主要技術負責人和現(xiàn)場調(diào)查的主要人員。
第十四條 評估單位應當強化內(nèi)部管理、嚴格自律，排除干擾，嚴格按照法律法規(guī)和技術要求開展調(diào)查和成果編制工作，保證提交資料真實、依據(jù)充分、結論明確、客觀公正的評估成果。
評估單位應組織有關技術和管理人員對本單位承擔的地質(zhì)災害危險性評估項目進行野外驗收（核查），對評估成果等成果進行內(nèi)部把關，出具本單位初審意見。
評估成果中的項目負責人、編寫人員、審查人應當由本人簽名。
第四章 地質(zhì)災害危險性評估成果審查
第十五條 地質(zhì)災害危險性評估成果應當經(jīng)過具有地質(zhì)災害防治資格的專家的技術評審，應當符合“部頒技術要求”及相關法規(guī)和規(guī)定，同時符合相關建設項目的技術規(guī)范和技術標準。
第十六條 地質(zhì)災害危險性評估成果的技術評審由評估單位組織評審專家組進行。評審專家組人數(shù)應符合以下規(guī)定：一級評估成果應有5—7名專家、二級評估成果應有3—5名專家、三級評估成果一般應有3名專家。
評審專家由評審組織者從省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境技術專家?guī)斓牡刭|(zhì)災害防治專家中隨機抽取，確定一名評審專家組組長，并報告成果備案部門。
實行評審專家回避制度，專家評審組中不得有本評估單位的專家或者與評估單位、建設單位和評估項目有直接利害關系的專家。
第十七條 地質(zhì)災害危險性評估成果的技術評審，應遵循獨立審查原則、客觀公正原則、科學原則。
技術評審由專家組組長召集評審會。評審專家應當認真查閱相關資料，對評估成果進行客觀公正的技術審查。各審查專家必須出具署名的審查意見，并由專家組長提出專家組評審意見書，專家組成員共同簽名，對評審結論負責。
第十八條 評估成果評審時，評估單位項目技術負責人應到評審會現(xiàn)場解答專家質(zhì)詢；一級評估成果評審時，評估單位總工程師應到評審會現(xiàn)場解答專家質(zhì)詢。凡項目技術負責人或者一級評估成果總工程師未到評審會現(xiàn)場進行答疑的，專家評審組不得進行評審。重大項目或有爭議的項目評估成果，評審專家應到現(xiàn)場核查。
專家評審組審查認為不符合要求的評估成果，須按評審意見及相關要求補做工作，然后重新組織評審。
第五章 地質(zhì)災害危險性評估成果備案
第十九條 實行地質(zhì)災害危險性評估成果分級備案制度。一級評估成果報送省國土資源廳備案。二級評估成果報送所在設區(qū)市國土資源（礦管）局備案。三級評估成果報送所在縣級國土資源（礦管）局備案。
跨設區(qū)市、縣（市）行政區(qū)的建設項目的評估成果，報送共同的上一級國土資源局備案。
第二十條 地質(zhì)災害危險性評估成果通過專家組評審后，評估單位應將評估成果及其成果備案表送項目所在地縣級國土資源局簽署意見，并在一個月內(nèi)到相應的國土資源部門備案。地質(zhì)災害危險性評估成果備案應由提交如下材料：
1、 “地質(zhì)災害危險性評估報告書（說明書）”及電子文檔1份。其中包含評估單位資質(zhì)證書復印件、評估委托協(xié)議書、專家組評審意見書，以及評估成果附件、附圖等。
2、“江西省地質(zhì)災害危險性評估成果備案表”（樣式及填表說明見附件2）一式8份（其中1份裝訂在評估成果內(nèi)），電子文檔1份；
3、評審專家個人署名的評審意見和修改意見，以及相應的修改說明。
4、地質(zhì)災害危險性評估項目和單位資質(zhì)備案表1份（原件）。
第二十一條 受理地質(zhì)災害危險性評估成果備案的部門，必須對備案材料是否齊全，評估單位資質(zhì)、評估人員資格、評審專家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定，以及評估單位和建設（規(guī)劃）單位的承諾是否明確進行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。
第二十二條 地質(zhì)災害危險性評估成果備案后，受理備案的國土資源（礦管）局應當在5個工作日內(nèi)報送上級國土資源部門備查。一級評估成果由省國土資源廳抄報國土資源部備查。二級評估成果由市國土資源（礦管）局抄報省國土資源廳備查。三級評估成果由縣級國土資源（礦管）局報省國土資源廳和設區(qū)市國土資源（礦管）局備查。
備查材料包括：地質(zhì)災害危險性評估成果的電子文檔1份，備案登記表紙質(zhì)和電子文檔各1份
各級國土資源主管部門都要妥善保管備案材料，建立評估成果備案登記臺帳和信息數(shù)據(jù)庫，便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計、匯總。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 地質(zhì)災害危險性評估單位對評估成果質(zhì)量終生負責，評估單位法定代表人是之一責任人，項目技術負責人是質(zhì)量直接責任人。
評估單位應當加強內(nèi)部管理，建立健全評估業(yè)務檔案管理制度、技術人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務制度。建立評估業(yè)務手冊，如實記載其評估工作業(yè)績和存在的主要問題。實行嚴格的技術成果和資質(zhì)圖章管理制度，項目負責人、項目技術負責人、審核人的簽章必須真實。
禁止評估單位弄虛作假、變相降低評估成果水平或出具未經(jīng)評審的地質(zhì)災害危險性評估成果（意見）書。
第二十四條 評審專家組對評估成果審查結論負責，并承擔相應的法律責任。
評審專家應對評估成果中地質(zhì)災害危險性和建設項目的適宜性作出明確結論，并針對不同地質(zhì)條件提出具體的災害預防、治理措施建議。
質(zhì)量達不到要求的評估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果，評審專家不得通過評審。否則，評審專家應承擔連帶責任。
第二十五條 建設單位或規(guī)劃單位應當按評估結論認真落實地質(zhì)災害防治措施，對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程，應當配套建設地質(zhì)災害治理工程。做到地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。
第二十六條 設區(qū)市、縣級國土資源局負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估活動實施監(jiān)督管理。
1、為地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設項目不進行地質(zhì)災害危險性評估出具書面意見（格式見附件3）；
2、對評估活動進行監(jiān)督檢查，核查重大地質(zhì)災害隱患，在評估成果備案登記表中對是否同意備案簽署意見；
3、對建設單位履行做好地質(zhì)災害防治工作的承諾進行監(jiān)督，督促建設單位落實地質(zhì)災害預防、治理措施，參與配套建設的地質(zhì)災害治理工程檢查驗收。
第二十七條 市、縣國土資源部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估活動進行監(jiān)督檢查時，被檢查單位應當配合，并如實提供相關材料。
第二十八條 無地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書的單位不得承攬地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務。
禁止評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍，以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務。
第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。《江西省地質(zhì)災害危險性評估成果備案管理暫行辦法》（贛國土資發(fā)[2004]16號）同時廢止。
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