貴州省地質災害防治管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為了保護和改善地質環(huán)境,防治地質災害,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內地質災害防治管理工作。
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地震災害防治管理工作不適用本辦法。第三條 本辦法所稱的地質災害,是指因自然作用或人的行為造成地質環(huán)境惡化,給國家、人民生命財產安全造成危害的地質事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉陷、地面塌陷、地面裂縫和礦坑突水等。第四條 地質災害防治的重點區(qū)域是城、鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地;重點水利工程和環(huán)保工程、礦山、風景名勝區(qū)及自然保護區(qū)等。第五條 地質災害防治管理工作,按照以防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理的原則進行。第六條 省人民 *** 地質礦產行政主管部門對地質災害的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負責組織地質災害事件糾紛的調處和裁決;組織實施重大地質災害的整治工作。
縣級以上人民 *** 地質礦產行政主管部門負責本轄區(qū)內地質災害防治的監(jiān)督管理工作。
農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設等行政主管部門負責本部門管轄范圍內地質災害的防治工作,并協(xié)助地質礦產行政主管部門做好地質災害的防治管理工作。第七條 各級人民 *** 應當加強對地質災害防治工作的領導,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織有關部門制定地質災害防治計劃,并對在地質災害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第八條 任何單位和個人都有保護地質環(huán)境的義務,并有權對破壞地質環(huán)境、造成地質災害的單位和個人進行檢舉、控告。第二章 地質災害的預防第九條 制定國土開發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設項目論證時,必須作出地質環(huán)境質量評價和預測,并制定合理利用、保護地質環(huán)境及防治地質災害的方案。第十條 區(qū)域性地質環(huán)境勘查評價項目由省人民 *** 地質礦產行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
實施基本建設項目的前期工作中,必須開展地質環(huán)境勘查評價。第十一條 承擔地質環(huán)境評價和地質災害防治工作及其成果評價的單位必須持有相應的資質證書,資質證書的申請和頒發(fā)按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 地質環(huán)境和地質災害勘查評價成果的審批,應當按照計劃任務書的審批權限及相應規(guī)范要求,由地質礦產行政主管部門組織有關主管部門進行。未經審查批準的成果報告,不得作為規(guī)劃和建設項目的依據(jù),有關部門不得自行批準。第十三條 進行地質環(huán)境和地質災害勘查,必須按國家、省的規(guī)定辦理有關手續(xù)。地質環(huán)境和地質災害勘查成果資料的匯交,按照《全國地質檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進行。第十四條 地質災害隱患區(qū)和危險區(qū)的范圍,由地、州(市)地質礦產行政主管部門會同有關部門劃定,經省人民 *** 地質礦產行政主管部門審查同意后,報省人民 *** 批準。
在地質災害隱患區(qū)域內,不得進行可能造成地質災害的活動。在地質災害危險區(qū)內,嚴禁采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、棄土、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質災害的活動。第十五條 地質災害易發(fā)區(qū)的地質礦產行政主管部門,應會同有關部門對本行政區(qū)域內的地質環(huán)境狀況進行調查,編制地質災害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經計劃部門核準后,由同級人民 *** 批準實施,并報省人民 *** 地質礦產行政主管部門備案。第十六條 省人民 *** 地質礦產行政主管部門應當加強對地質災害多發(fā)區(qū)域和重點區(qū)域地質環(huán)境的監(jiān)測。地質災害的監(jiān)測、預報制度,由省人民 *** 地質礦產行政主管部門制定并組織實施。
在有地質災害的隱患區(qū)域,有關單位應當采取措施,對危及本地區(qū)安全的地質災害進行監(jiān)測。所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料在上報主管部門的同時,應當報送當?shù)氐刭|礦產行政主管部門。第十七條 區(qū)域性地質災害趨勢預報經省人民 *** 批準后,由省人民 *** 地質礦產行政主管部門向有關部門發(fā)布。可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害預報,由地、州(市)地質礦產行政主管部門或農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設等行政主管部門在地質災害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
其他任何單位和個人不能擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害的預報。第三章 地質災害的治理第十八條 地質災害發(fā)生后,有關部門應及時向當?shù)厝嗣?*** 和地質礦產行政主管部門報告。當?shù)厝嗣?*** 和地質礦產行政主管部門接到報告后,應當迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關部門采取緊急防災措施,減少災害損失。
地質災害治理工程施工資質能干的范圍
地質災害防治工程屬于工業(yè)工程地災防治資質審批權限,建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。根據(jù)工程規(guī)模和資金不同,所需資質也不同。承包工程范圍1.4.1一級資質可承擔單項合同額3000萬元以上地災防治資質審批權限的下列建筑工程的施工地災防治資質審批權限:(1)高度200米以下的工
地質災害治理資質
法律分析:地質災害治理工程:是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質沉降等地質災害或者地質災害隱患,采取專項地質工程措施、控制或者減輕地質災害的工程活動。地質災害治理工程施工單位資質,分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責甲級地質災害治理工程單位的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程單位的審批和管理。甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位,可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位,可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位,可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。
法律依據(jù):《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》 第八條 地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下:
(一)甲級資質
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
(二)乙級資質
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
(三)丙級資質
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
2022年地質災害防治單位資質申報條件
地質災害防治單位資質分為 甲、乙 兩個等級。地質災害防治單位資質的類別包括 地質災害評估、勘查、設計資質、地質災害治理工程施工資質、地質災害治理工程監(jiān)理資質。
自然資源部負責地質災害防治單位甲級資質的審批和監(jiān)督管理。省級人民 *** 自然資源主管部門負責地質災害防治單位乙級資質的審批和監(jiān)督管理。
同一地質災害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。
【資質條件】 申請地質災害防治單位資質應當符合下列條件:
(一)具有法人資格,其中申請地質災害治理工程施工資質的單位應當具有企業(yè)法人資格;
(二)具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關專業(yè)技術人員,其中單位技術負責人應當具有高級技術職稱;專業(yè)
技術人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術人員更低數(shù)量要求的10%;
(三)申請地質災害評估勘查設計資質,應當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設備;申請地質災害治理工程
施工資質,應當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設備。
(四)具有健全的安全管理體系和質量管理體系。
【人員和業(yè)績條件】 申請地質災害防治單位資質,除本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應當具備以下人員
和業(yè)績條件:
(一)甲級資質
1.人員條件: 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程施工資質的單位,專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 50人,其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 25 人,高級技術職稱人員不少于10 人;申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位,專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 30 人,其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 20 人,高級技術職稱人員不少于 10 人。
2.業(yè)績條件: 申請地質災害評估勘查設計資質的單位,申請之日前 5 年內應當獨立承擔并完成地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查項目、地質災害治理工程設計項目總數(shù)不少于5 項,完成項目總經費不少于60 萬元;申請地質災害治理工程施工資質的單位,申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程施工項目不少于 5 項,完成項目總經費不少于1000 萬元;申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位,申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項,完成項目總經費不少于30 萬元。
(二)乙級資質
人員條件: 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位,專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 10人,其中高級技術職稱人員不少于3 人;申請地質災害治理工程施工資質的單位,專業(yè)技術人員總數(shù)不少于20 人,其中高級技術職稱人員不少于 5 人。
【申請材料】 申請地質災害防治單位資質的單位,應當向審批機關提出申請,并提交以下材料:
(一)地質災害防治單位資質申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)專業(yè)技術人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件,技術負責人的任命或者聘任文件;
(四)本單位設備的所有權材料或者租賃合同;
(五)職業(yè)健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件;
(六)質量管理體系認證證書或者質量管理制度文件;
(七)申請地質災害評估勘查設計甲級資質的單位,還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見;申請地質災害治理工程施工甲級資質、地質災害治理工程監(jiān)理甲級資質的單位,還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應當與全國地質勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺公示的有關業(yè)績信息相一致。