地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等級(jí)

分為三級(jí)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)

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這三級(jí)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)按地質(zhì)環(huán)境地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜程度與建設(shè)項(xiàng)目的重要性來(lái)確定。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)目前執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,因?yàn)榈貐^(qū)不一樣,所以各地區(qū)的地質(zhì)情況不一樣,地災(zāi)種類(lèi)也有差別,經(jīng)驗(yàn)很重要。

比如《江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》

 之一條 為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)督管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,是指進(jìn)行工程建設(shè)、采礦活動(dòng)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),對(duì)建設(shè)工程、采礦活動(dòng)和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估,并提出具體預(yù)防治理措施建議的活動(dòng)。

 在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及其相關(guān)工作,適用本辦法。

第三條 省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

設(shè)區(qū)市和縣級(jí)國(guó)土資源局(或礦產(chǎn)資源管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

第二章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍及要求

第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個(gè)級(jí)別。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2009—2020年)》劃定的范圍執(zhí)行。

第五條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局可在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,綜合考慮項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞程度,確定是否須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;對(duì)可以不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,應(yīng)出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由。

第六條 在地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目,可不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,但需提交項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局出具的建設(shè)項(xiàng)目處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的書(shū)面意見(jiàn);

雖處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,但建設(shè)工程自身可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、改建、擴(kuò)建礦山和變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采主要礦種的礦山)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估合并進(jìn)行,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。不單獨(dú)編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

前款所指礦山建設(shè)項(xiàng)目不包括超出礦山開(kāi)采許可證登記范圍選址建設(shè)的選廠、冶煉廠、尾礦庫(kù)等與礦山有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估在項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行,無(wú)法在可行性研究階段進(jìn)行或者按照國(guó)家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,必須在工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

工程建設(shè)項(xiàng)目在改變?cè)u(píng)估確定的用途和規(guī)模時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目在重建、擴(kuò)建時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第九條 需進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃區(qū),由項(xiàng)目業(yè)主或規(guī)劃管理部門(mén)自行選定具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估。

一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān);二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān);三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙、丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)。

外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,應(yīng)當(dāng)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì),并到省國(guó)土資源廳登記備案。

第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的程序

第十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào),以下簡(jiǎn)稱“部頒技術(shù)要求”)。評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害影響范圍一致,原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎(chǔ)上外擴(kuò)1000米。

第十一條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的具體流程是:地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估單位接受建設(shè)單位的委托——收集相關(guān)地質(zhì)環(huán)境資料——現(xiàn)場(chǎng)踏勘——分析確定評(píng)估范圍及級(jí)別——資質(zhì)和項(xiàng)目備案——進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查(含簡(jiǎn)單勘查)——編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告或說(shuō)明書(shū)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估成果)——專(zhuān)家組評(píng)審——項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)——報(bào)送主管部門(mén)備案——提交建設(shè)單位使用。

第十二條 評(píng)估單位接受項(xiàng)目委托后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國(guó)土資源局進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案;備案內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估單位資質(zhì)、承擔(dān)項(xiàng)目人員、建設(shè)項(xiàng)目基本情況等(詳見(jiàn)“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目備案表”)。

評(píng)估項(xiàng)目跨縣級(jí)行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)分別取得項(xiàng)目所涉及區(qū)域縣級(jí)國(guó)土資源局意見(jiàn)后,到共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。

第十三條 一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱,二級(jí)、三級(jí)評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備上述專(zhuān)業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱。成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)是項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要人員。

第十四條 評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格自律,排除干擾,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)要求開(kāi)展調(diào)查和成果編制工作,保證提交資料真實(shí)、依據(jù)充分、結(jié)論明確、客觀公正的評(píng)估成果。

評(píng)估單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行野外驗(yàn)收(核查),對(duì)評(píng)估成果等成果進(jìn)行內(nèi)部把關(guān),出具本單位初審意見(jiàn)。

評(píng)估成果中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編寫(xiě)人員、審查人應(yīng)當(dāng)由本人簽名。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果審查

第十五條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有地質(zhì)災(zāi)害防治資格的專(zhuān)家的技術(shù)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)符合“部頒技術(shù)要求”及相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,同時(shí)符合相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審由評(píng)估單位組織評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行。評(píng)審專(zhuān)家組人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:一級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有5—7名專(zhuān)家、二級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有3—5名專(zhuān)家、三級(jí)評(píng)估成果一般應(yīng)有3名專(zhuān)家。

評(píng)審專(zhuān)家由評(píng)審組織者從省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境技術(shù)專(zhuān)家?guī)斓牡刭|(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)家中隨機(jī)抽取,確定一名評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng),并報(bào)告成果備案部門(mén)。

實(shí)行評(píng)審專(zhuān)家回避制度,專(zhuān)家評(píng)審組中不得有本評(píng)估單位的專(zhuān)家或者與評(píng)估單位、建設(shè)單位和評(píng)估項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的專(zhuān)家。

第十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審,應(yīng)遵循獨(dú)立審查原則、客觀公正原則、科學(xué)原則。

技術(shù)評(píng)審由專(zhuān)家組組長(zhǎng)召集評(píng)審會(huì)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱相關(guān)資料,對(duì)評(píng)估成果進(jìn)行客觀公正的技術(shù)審查。各審查專(zhuān)家必須出具署名的審查意見(jiàn),并由專(zhuān)家組長(zhǎng)提出專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū),專(zhuān)家組成員共同簽名,對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十八條 評(píng)估成果評(píng)審時(shí),評(píng)估單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專(zhuān)家質(zhì)詢;一級(jí)評(píng)估成果評(píng)審時(shí),評(píng)估單位總工程師應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專(zhuān)家質(zhì)詢。凡項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或者一級(jí)評(píng)估成果總工程師未到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑的,專(zhuān)家評(píng)審組不得進(jìn)行評(píng)審。重大項(xiàng)目或有爭(zhēng)議的項(xiàng)目評(píng)估成果,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查。

專(zhuān)家評(píng)審組審查認(rèn)為不符合要求的評(píng)估成果,須按評(píng)審意見(jiàn)及相關(guān)要求補(bǔ)做工作,然后重新組織評(píng)審。

第五章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案

第十九條 實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果分級(jí)備案制度。一級(jí)評(píng)估成果報(bào)送省國(guó)土資源廳備案。二級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在設(shè)區(qū)市國(guó)土資源(礦管)局備案。三級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在縣級(jí)國(guó)土資源(礦管)局備案。

跨設(shè)區(qū)市、縣(市)行政區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估成果,報(bào)送共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。

第二十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審后,評(píng)估單位應(yīng)將評(píng)估成果及其成果備案表送項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn),并在一個(gè)月內(nèi)到相應(yīng)的國(guó)土資源部門(mén)備案。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案應(yīng)由提交如下材料:

1、 “地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū)(說(shuō)明書(shū))”及電子文檔1份。其中包含評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、評(píng)估委托協(xié)議書(shū)、專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū),以及評(píng)估成果附件、附圖等。

2、“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案表”(樣式及填表說(shuō)明見(jiàn)附件2)一式8份(其中1份裝訂在評(píng)估成果內(nèi)),電子文檔1份;

3、評(píng)審專(zhuān)家個(gè)人署名的評(píng)審意見(jiàn)和修改意見(jiàn),以及相應(yīng)的修改說(shuō)明。

4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目和單位資質(zhì)備案表1份(原件)。

第二十一條 受理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案的部門(mén),必須對(duì)備案材料是否齊全,評(píng)估單位資質(zhì)、評(píng)估人員資格、評(píng)審專(zhuān)家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定,以及評(píng)估單位和建設(shè)(規(guī)劃)單位的承諾是否明確進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。

第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案后,受理備案的國(guó)土資源(礦管)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備查。一級(jí)評(píng)估成果由省國(guó)土資源廳抄報(bào)國(guó)土資源部備查。二級(jí)評(píng)估成果由市國(guó)土資源(礦管)局抄報(bào)省國(guó)土資源廳備查。三級(jí)評(píng)估成果由縣級(jí)國(guó)土資源(礦管)局報(bào)省國(guó)土資源廳和設(shè)區(qū)市國(guó)土資源(礦管)局備查。

備查材料包括:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的電子文檔1份,備案登記表紙質(zhì)和電子文檔各1份

各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)都要妥善保管備案材料,建立評(píng)估成果備案登記臺(tái)帳和信息數(shù)據(jù)庫(kù),便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計(jì)、匯總。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位對(duì)評(píng)估成果質(zhì)量終生負(fù)責(zé),評(píng)估單位法定代表人是之一責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是質(zhì)量直接責(zé)任人。

評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度。建立評(píng)估業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載其評(píng)估工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人的簽章必須真實(shí)。

禁止評(píng)估單位弄虛作假、變相降低評(píng)估成果水平或出具未經(jīng)評(píng)審的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果(意見(jiàn))書(shū)。

第二十四條 評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)評(píng)估成果審查結(jié)論負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)評(píng)估成果中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和建設(shè)項(xiàng)目的適宜性作出明確結(jié)論,并針對(duì)不同地質(zhì)條件提出具體的災(zāi)害預(yù)防、治理措施建議。

質(zhì)量達(dá)不到要求的評(píng)估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果,評(píng)審專(zhuān)家不得通過(guò)評(píng)審。否則,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十五條 建設(shè)單位或規(guī)劃單位應(yīng)當(dāng)按評(píng)估結(jié)論認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施,對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

第二十六條 設(shè)區(qū)市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

1、為地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估出具書(shū)面意見(jiàn)(格式見(jiàn)附件3);

2、對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,核查重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,在評(píng)估成果備案登記表中對(duì)是否同意備案簽署意見(jiàn);

3、對(duì)建設(shè)單位履行做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的承諾進(jìn)行監(jiān)督,督促建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理措施,參與配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程檢查驗(yàn)收。

第二十七條 市、縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。

第二十八條 無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)的單位不得承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍,以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。《江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案管理暫行辦法》(贛國(guó)土資發(fā)[2004]16號(hào))同時(shí)廢止。

崩塌地質(zhì)災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估需要哪些規(guī)范

1、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第394號(hào))地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

2、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》(國(guó)土資源部第29號(hào)令)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國(guó)土資源部42號(hào)令)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)土資源部2006年4月頒發(fā)的《〈縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求〉實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》;

4、《關(guān)于取消地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性備案制度的公告》(國(guó)土資源部公告[2014]29號(hào));

5、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知的通知》(新國(guó)土資發(fā)[2004]540號(hào));

6、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(DZ/T0286-2015);

7、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》及其附件《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào));

各行業(yè)可能還有自己的一些規(guī)范地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),總體差不多就這幾個(gè)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,為甲、乙、丙3級(jí)資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下:

(1)甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:

①近10年來(lái)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)(含)以上大型或兩項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格。

②具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱的總工程師;具有高級(jí)職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。

④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金12朋萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬(wàn)元以上。

(2)乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:

①近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)(含)以上中型或兩項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格。

②具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱的總工程師:具有中級(jí)以上職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。

④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬(wàn)元以上。

(3)丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件:

①主要工程技術(shù)骨干接受過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。

②具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。

④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬(wàn)元以上。

甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下:

(1)甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

(2)乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

(3)丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及咨詢?cè)u(píng)估預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及咨詢?cè)u(píng)估預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》是2018年01月01日實(shí)施地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。適用于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,地質(zhì)災(zāi)害防治工程咨詢中的編制預(yù)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告以及評(píng)估預(yù)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)、評(píng)估可行性研究報(bào)告的服務(wù)取費(fèi)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估綜合調(diào)整系數(shù)是根據(jù)地區(qū)差異、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度與建設(shè)項(xiàng)目重要性和工程規(guī)模的不同,綜合設(shè)立的調(diào)整系數(shù)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);地質(zhì)災(zāi)害防治工程咨詢?cè)u(píng)估綜合調(diào)整系數(shù)是根據(jù)地區(qū)差異、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度與地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型復(fù)雜程度的不同,綜合設(shè)立的調(diào)整系數(shù)。

 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估及防治對(duì)策

一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估

(一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

采取綜合性、預(yù)防性原則和定性、半定量 *** ,擬定蘇滬段主要地質(zhì)災(zāi)害綜合評(píng)估危險(xiǎn)性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表13-9)。具體綜合評(píng)估時(shí)本著以防為主,兩種或以上災(zāi)害就重不就輕來(lái)劃分其危險(xiǎn)性大小。

表13-9 蘇滬段主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表

土地適宜性評(píng)估僅根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估、防治地質(zhì)災(zāi)害難易程度、投入資金等定性評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大、防治投入資金隨之增加,土地適宜性差,反之則好。

(二)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估

針對(duì)蘇滬段地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀特征和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合其現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn),綜合評(píng)估結(jié)果見(jiàn)表13-10及圖13-7。

縱觀西氣東輸管道工程蘇滬段全線地質(zhì)災(zāi)害分布發(fā)育特點(diǎn),主要以緩變性地質(zhì)災(zāi)害為主,無(wú)較大滑坡、采空塌陷點(diǎn)存在,但地面沉降、地裂縫災(zāi)害的逐步發(fā)展,對(duì)管線的影響是深遠(yuǎn)的,潛在危險(xiǎn)是很大的??傮w來(lái)說(shuō)東部(常滬段)管線土地適宜性較西部(寧鎮(zhèn)段)差,統(tǒng)計(jì)評(píng)估蘇滬段全線:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大、土地適宜性差的地段,蘇錫常段長(zhǎng)49.3km,占總長(zhǎng)17.06%;危險(xiǎn)性中等、土地適宜性一般地段長(zhǎng)82.53km,占總長(zhǎng)28.76%;危險(xiǎn)性小、土地適宜性較好地段長(zhǎng)156.84km,占全長(zhǎng)54.16%。

表13-10 蘇滬段地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估結(jié)果表

圖13-7 西氣東輸管道工程蘇滬段建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分區(qū)圖

二、地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策和措施的建議

(一)滑坡災(zāi)害防治

管線寧鎮(zhèn)(下蜀—上黨)段地形起伏較大,存在小規(guī)模滑坡和膨脹土邊坡不穩(wěn)定。建議對(duì)小滑坡和高坡土體加強(qiáng)施工期間監(jiān)測(cè),并做好護(hù)坡和地表排水措施。

(二)膨脹土災(zāi)害防治

建議管線路基施工時(shí)間安排在少雨季節(jié)(冬、春),施工時(shí)遵循快速開(kāi)挖及時(shí)埋置和夯實(shí)的原則,盡量避免在斜坡體頂、中部和坡腳施工,防患于未然。重視管線穿越公路、鐵路等交通工程時(shí)開(kāi)挖膨脹土對(duì)其他工程可能產(chǎn)生的不利影響。

(三)地面沉降和地裂縫災(zāi)害的防治

1.防治對(duì)策

(1)強(qiáng)化地下水管理。嚴(yán)格按照江蘇省人大2000年9月頒布的《關(guān)于蘇錫常地區(qū)限期禁止開(kāi)采地下水的決定》,確保地下水位不再繼續(xù)下降,使地面沉降、地裂縫發(fā)展趨勢(shì)得到緩解,降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展對(duì)管線的潛在危害。

(2)加大地表水廠建設(shè),實(shí)行區(qū)域供水。應(yīng)加快區(qū)域性水廠建設(shè),以利達(dá)到壓縮地下水開(kāi)采目標(biāo),防止區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展。

(3)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),加大超采地區(qū)人工回灌的力度。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握地面沉降、地裂縫發(fā)展動(dòng)態(tài)。由于地面沉降的滯后效應(yīng),應(yīng)開(kāi)展人工回灌工作,快速恢復(fù)主采層地下水水位。

2.防治措施建議

(1)穿越蘇-錫-常-滬管線,應(yīng)適當(dāng)增大其管道焊接強(qiáng)度,隔一定的距離安置伸縮管,增強(qiáng)其自身安全性。

(2)對(duì)穿越地裂縫附近部位設(shè)置地形變和檢漏觀測(cè)裝置,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維修。

(3)可填埋一定厚度的砂礫石后再埋置管線,調(diào)節(jié)地面沉降的作用;亦可在槽溝中設(shè)置活動(dòng)式支座或收縮接頭,減輕地裂縫三維活動(dòng)各種應(yīng)力的作用。

(4)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軟土地基的加固改良,工程勘察時(shí)應(yīng)加強(qiáng)此方面工作。

(5)建議無(wú)錫分輸站建設(shè)前進(jìn)行地裂縫、巖溶塌陷災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)工作。