鐵路企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

之一章　總則一、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格

1．具備國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的正式資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，經(jīng)工商管理部門(mén)登記為正式企業(yè)法人，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

2．已按國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求完成了機(jī)構(gòu)的脫鉤改制和重新登記注冊(cè)及執(zhí)業(yè)資格審查。

3．近三年無(wú)重大違紀(jì)行為，沒(méi)有受過(guò)并且在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)（在該項(xiàng)目評(píng)估工作完成期內(nèi)）也不會(huì)受到有關(guān)主管部門(mén)的重大處罰。

（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)范圍

1．企業(yè)股份制改造及上市、發(fā)行債券等評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具備財(cái)政部下發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)評(píng)字〔1999〕118號(hào)）規(guī)定的A級(jí)從業(yè)資格（注冊(cè)資本100萬(wàn)元，具有20個(gè)以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師）。

2．債轉(zhuǎn)股、企業(yè)改制、企業(yè)出售、兼并破產(chǎn)等資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有財(cái)政部規(guī)定的B級(jí)從業(yè)資格（具有8個(gè)以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師），但評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在二十億元以上的評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具有A級(jí)從業(yè)資格。二、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)選

鐵路企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目在批復(fù)立項(xiàng)后，由部主管部門(mén)依據(jù)該資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)上列明的資產(chǎn)評(píng)估目的、資產(chǎn)范圍及分布地點(diǎn)、被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值量及結(jié)構(gòu)類型、評(píng)估項(xiàng)目要求完成時(shí)間等內(nèi)容，向具有以上標(biāo)準(zhǔn)的三至五個(gè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)出評(píng)估業(yè)務(wù)邀請(qǐng)函。受到邀請(qǐng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)參加該資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的預(yù)選，未受到邀請(qǐng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)原則上無(wú)權(quán)參加預(yù)選。三、對(duì)預(yù)選內(nèi)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議

受到邀請(qǐng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)復(fù)印件，承擔(dān)該項(xiàng)目評(píng)估建議書(shū)等資料在指定的時(shí)間內(nèi)，送到部評(píng)估工作主管部門(mén)，參加預(yù)選評(píng)議。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．對(duì)按時(shí)保質(zhì)完成該評(píng)估項(xiàng)目規(guī)定的工作內(nèi)容有明確承諾。

2．對(duì)所出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的真實(shí)性、合法性及順利通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)有明確承諾。

3．對(duì)為被評(píng)估企業(yè)保守相關(guān)商業(yè)秘密有明確承諾。

4．對(duì)該評(píng)估項(xiàng)目的工作程序設(shè)計(jì)、各階段工作進(jìn)度及評(píng)估報(bào)告出具時(shí)間有周詳計(jì)劃。

5．對(duì)為該評(píng)估項(xiàng)目配置人員、專業(yè)構(gòu)成及組織安排有具體說(shuō)明及實(shí)施的明確承諾。

6．對(duì)該評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)及其業(yè)績(jī)有簡(jiǎn)要介紹。

7．對(duì)該項(xiàng)目的收費(fèi)水平和支付方式有明確說(shuō)明。第二章　資產(chǎn)評(píng)估范圍四、綜合評(píng)議選定評(píng)估機(jī)構(gòu)

對(duì)預(yù)選內(nèi)的評(píng)估機(jī)構(gòu)由部主管部門(mén)和委托資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)代表就以上內(nèi)容綜合評(píng)議后，主要依據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、為該項(xiàng)目派出人員的資質(zhì)結(jié)構(gòu)、從業(yè)業(yè)績(jī)、評(píng)估工作完成時(shí)間、評(píng)估項(xiàng)目收費(fèi)等因素表決確定。五、有關(guān)費(fèi)用

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)預(yù)選發(fā)生的有關(guān)文本費(fèi)用由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估費(fèi)用中支付。第三章　資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)工作程序第六條　資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申報(bào)單位

鐵路企業(yè)發(fā)生應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)按企業(yè)隸屬關(guān)系先提出資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)其上級(jí)主管單位初審合格后，以公函形式正式上報(bào)。具體為：

1．部屬企、事業(yè)單位所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)按隸屬關(guān)系申報(bào)；

2．鐵道部與地方 *** 合建的合資鐵路公司由控股方申報(bào)；

3．鐵路企業(yè)出資占控股地位的股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)由持股額更大的單位申報(bào)。第七條　資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申報(bào)材料

企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交以下審核材料：

1．與企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的有效批準(zhǔn)文件及資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)表；

2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件；

4．企業(yè)近期資產(chǎn)負(fù)債表（單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估并附被評(píng)估資產(chǎn)清單或有效產(chǎn)權(quán)證明文件）；

5．企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目附報(bào)企業(yè)資產(chǎn)重組、股本結(jié)構(gòu)設(shè)置、土地資產(chǎn)處置等初步方案及企業(yè)原核算體制、企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算單位戶數(shù)、資產(chǎn)分布地點(diǎn)等說(shuō)明；

6．其他有關(guān)資料。第八條　委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

企業(yè)申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)委托具有財(cái)政部頒發(fā)正式資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，為保證資產(chǎn)評(píng)估工作質(zhì)量，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的委托定為：

1．被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在五億元以下（含五億元）的評(píng)估項(xiàng)目，由企業(yè)會(huì)同上級(jí)主管單位決定聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)，并在評(píng)估立項(xiàng)申報(bào)時(shí)，附報(bào)擬聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)名稱及資質(zhì)等級(jí)等有關(guān)資料備案。

2．被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在五億元以上的評(píng)估項(xiàng)目，中外合資、合作企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由部會(huì)同申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)及其上級(jí)主管單位采取綜合評(píng)議的方式確定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（ *** 見(jiàn)本辦法附件）。

鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)資質(zhì)包括哪些內(nèi)容

鐵路工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

一、企業(yè)資信能力

1、企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。

2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。

3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。

二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求

1、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。

3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

4、企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。

5、企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。

三、科技進(jìn)步水平

1、企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。

2、企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的0.5%以上。

3、企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。

4、企業(yè)近十年獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的 *** 化；已建立并開(kāi)通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。

四、代表工程業(yè)績(jī)

近10年承擔(dān)一級(jí)鐵路干線綜合工程300公里以上或鐵路客運(yùn)專線綜合工程100公里以上，并承擔(dān)下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

1、長(zhǎng)度3000米以上隧道2座；

2、長(zhǎng)度500米以上特大橋3座，或長(zhǎng)度1000米以上特大橋1座；

3、編組站1個(gè)；

4、單項(xiàng)合同額5億元以上鐵路工程2個(gè)。

一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)1億元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）鐵路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專業(yè)高級(jí)職稱；鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于75人。

（3）持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于50人，且施工員、測(cè)量員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于200人。

3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)

近10年承擔(dān)過(guò)下列5類中的3類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質(zhì)量合格。（1）累計(jì)150公里以上Ⅰ級(jí)鐵路綜合工程（不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程）；

（2）2座全長(zhǎng)1000米以上鐵路隧道；

（3）3座單跨32米且橋長(zhǎng)100米以上的鐵路橋梁；

（4）2個(gè)單項(xiàng)合同額5000萬(wàn)元以上新建或改建站場(chǎng)；

（5）2個(gè)單項(xiàng)合同額1億元以上的總承包鐵路綜合工程（不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程）。

二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬(wàn)元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）鐵路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于8人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專業(yè)高級(jí)職稱；鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于40人。

（3）持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人，且施工員、測(cè)量員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于100人。

3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)

近10年承擔(dān)過(guò)下列5類中的3類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質(zhì)量合格。

（1）累計(jì)60公里以上鐵路綜合工程（不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程）；

（2）3座全長(zhǎng)100米以上鐵路隧道；

（3）8座單跨24米的鐵路橋梁；

（4）3座中間站；

（5）2個(gè)單項(xiàng)合同額2000萬(wàn)元以上的總承包鐵路綜合工程（不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程）。

三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）鐵路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于3人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專業(yè)中級(jí)以上職稱；鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于20人。

（3）持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于20人，且施工員、測(cè)量員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于50人。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過(guò)本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。

承包工程范圍：

特級(jí)企業(yè)：

1、取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級(jí)工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)；

2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),及開(kāi)展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開(kāi)展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

4、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬(wàn)元以上的房屋建筑工程。

一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)新建、改建30公里以下Ⅰ級(jí)鐵路工程施工，以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)鐵路工程施工（不包括鋼板梁橋和單跨大于64米的橋梁、全長(zhǎng)3000米以上的隧道，以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程）。

二級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)新建、改建15公里以下Ⅰ級(jí)鐵路工程、30公里以下Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)鐵路工程施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于32米的橋梁、全長(zhǎng)1200米以上的隧道，以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。

三級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ級(jí)鐵路綜合工程的施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于24米的橋梁、全長(zhǎng)200米以上的隧道，以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。

國(guó)家建鐵路土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：土地補(bǔ)償費(fèi)為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)的6-10倍鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，該費(fèi)用歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

2、安置補(bǔ)助費(fèi)：安置補(bǔ)助費(fèi)為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)的4-6倍。

3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)：地上附著物補(bǔ)償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設(shè)施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設(shè)施，其補(bǔ)償款一般按照評(píng)估價(jià)格來(lái)計(jì)算，直接支付給所有權(quán)人。至于評(píng)估，應(yīng)由征地機(jī)關(guān)指定中立的具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)重新評(píng)估。

4、青苗補(bǔ)償費(fèi)：青苗補(bǔ)償費(fèi)指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值，該款直接支付給具體的承包人。當(dāng)然，這筆費(fèi)用是否發(fā)生，要看征地當(dāng)時(shí)該地塊上是否有青苗存在，如果已經(jīng)停耕，沒(méi)有種植任何作物，則不存在這筆費(fèi)用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，更高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法

之一條　為規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)管理，保障鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條　本辦法所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在鐵路運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過(guò)程中，為避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損，需要特別防護(hù)的貨物。

危險(xiǎn)貨物分為爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物，毒害品和感染性物品，放射性物品，腐蝕品和雜類共九類。具體品名由鐵道部在《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》中予以公布。

本辦法所稱鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人是指辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)蔫F路運(yùn)輸企業(yè)。第三條　凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)業(yè)務(wù)的承運(yùn)人，應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得資質(zhì)許可。第四條　申請(qǐng)辦理鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）危險(xiǎn)貨物辦理站的儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、作業(yè)站臺(tái)、專用雨棚等專用設(shè)施、設(shè)備要與所辦理危險(xiǎn)貨物的品類和運(yùn)量相適應(yīng)。耐火等級(jí)、防火、防爆、防雷、防靜電、污水排放和污物處理等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）危險(xiǎn)貨物專用線（專用鐵路）辦理的地點(diǎn)、場(chǎng)所應(yīng)配備有關(guān)檢測(cè)設(shè)備和報(bào)警裝置；作業(yè)人員應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品；裝卸設(shè)備應(yīng)具備防爆、防靜電功能；裝卸能力、計(jì)量方式、消防設(shè)施、安全作業(yè)防護(hù)應(yīng)符合規(guī)定要求；專用線、專用鐵路接軌方式、線路作業(yè)條件等鐵路運(yùn)輸安全基本設(shè)施、設(shè)備，必須符合鐵道部的規(guī)定。

（三）貨運(yùn)人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T應(yīng)經(jīng)過(guò)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識(shí)，掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定。

（四）建立健全危險(xiǎn)貨物受理、承運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存保管、消防、勞動(dòng)安全防護(hù)等安全作業(yè)規(guī)程及管理制度。

（五）有鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材和設(shè)備。第五條　申請(qǐng)人需提交下列材料：

（一）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)專用線、專用鐵路及其附屬裝置和設(shè)施作出的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（三）申請(qǐng)人所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查的意見(jiàn)；

（四）鐵道部認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T進(jìn)行鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)的合格證明；

（五）鐵道部認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）作出的運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告；

（六）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案。行政許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機(jī)構(gòu)提供。第六條　鐵路管理機(jī)構(gòu)收到全部材料后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織專家評(píng)審。第七條　鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)在20日內(nèi)（專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)，但應(yīng)將所需時(shí)間書(shū)面通知申請(qǐng)人）作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第八條　鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可證明文件及時(shí)抄報(bào)鐵道部備案。由鐵道部統(tǒng)一公布取得資質(zhì)許可的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人名錄及相關(guān)內(nèi)容。第九條　被許可人應(yīng)按照鐵道部的規(guī)定，嚴(yán)格細(xì)化安全管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)章文件規(guī)定。第十條　鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人行為的監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被許可人應(yīng)如實(shí)反映情況并提供相關(guān)材料。第十一條　鐵路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令承運(yùn)人暫停辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并限期整改：

（一）設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的；

（二）相關(guān)從業(yè)人員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證明的；

（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度不健全、不完善，存在嚴(yán)重漏洞的；

（四）事故處理應(yīng)急預(yù)案不完備的。第十二條　發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，鐵路管理機(jī)構(gòu)可撤銷危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》，或以其他形式非法 *** 《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》的；

（二）弄虛作假或違反規(guī)定承運(yùn)危險(xiǎn)貨物、造成嚴(yán)重后果的；

（三）設(shè)施、設(shè)備不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的；

（四）存在重大安全隱患，要求限期整改未整改或整改后仍不合格的；

（五）造成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全重大責(zé)任事故的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)目前執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》，因?yàn)榈貐^(qū)不一樣，所以各地區(qū)的地質(zhì)情況不一樣，地災(zāi)種類也有差別，經(jīng)驗(yàn)很重要。

比如《江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》

　之一條 為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)督管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，是指進(jìn)行工程建設(shè)、采礦活動(dòng)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，對(duì)建設(shè)工程、采礦活動(dòng)和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估，并提出具體預(yù)防治理措施建議的活動(dòng)。

　在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及其相關(guān)工作，適用本辦法。

第三條 省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

設(shè)區(qū)市和縣級(jí)國(guó)土資源局（或礦產(chǎn)資源管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

第二章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍及要求

第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個(gè)級(jí)別。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2009—2020年）》劃定的范圍執(zhí)行。

第五條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項(xiàng)目，以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局可在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，綜合考慮項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞程度，確定是否須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；對(duì)可以不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，應(yīng)出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由。

第六條 在地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目，可不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，但需提交項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局出具的建設(shè)項(xiàng)目處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的書(shū)面意見(jiàn)；

雖處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，但建設(shè)工程自身可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第七條　礦山建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建礦山和變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采主要礦種的礦山）的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估合并進(jìn)行，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。不單獨(dú)編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

前款所指礦山建設(shè)項(xiàng)目不包括超出礦山開(kāi)采許可證登記范圍選址建設(shè)的選廠、冶煉廠、尾礦庫(kù)等與礦山有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

第八條　工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估在項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，無(wú)法在可行性研究階段進(jìn)行或者按照國(guó)家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，必須在工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

工程建設(shè)項(xiàng)目在改變?cè)u(píng)估確定的用途和規(guī)模時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目在重建、擴(kuò)建時(shí)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第九條　需進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃區(qū)，由項(xiàng)目業(yè)主或規(guī)劃管理部門(mén)自行選定具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估。

一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)；二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)；三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙、丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)。

外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)，并到省國(guó)土資源廳登記備案。

第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的程序

第十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》（國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“部頒技術(shù)要求”）。評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害影響范圍一致，原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎(chǔ)上外擴(kuò)1000米。

第十一條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的具體流程是：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估單位接受建設(shè)單位的委托——收集相關(guān)地質(zhì)環(huán)境資料——現(xiàn)場(chǎng)踏勘——分析確定評(píng)估范圍及級(jí)別——資質(zhì)和項(xiàng)目備案——進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查（含簡(jiǎn)單勘查）——編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告或說(shuō)明書(shū)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估成果）——專家組評(píng)審——項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)——報(bào)送主管部門(mén)備案——提交建設(shè)單位使用。

第十二條 評(píng)估單位接受項(xiàng)目委托后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國(guó)土資源局進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案；備案內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估單位資質(zhì)、承擔(dān)項(xiàng)目人員、建設(shè)項(xiàng)目基本情況等（詳見(jiàn)“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目備案表”）。

評(píng)估項(xiàng)目跨縣級(jí)行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)分別取得項(xiàng)目所涉及區(qū)域縣級(jí)國(guó)土資源局意見(jiàn)后，到共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。

第十三條 一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，二級(jí)、三級(jí)評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備上述專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱。成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)是項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要人員。

第十四條 評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格自律，排除干擾，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)要求開(kāi)展調(diào)查和成果編制工作，保證提交資料真實(shí)、依據(jù)充分、結(jié)論明確、客觀公正的評(píng)估成果。

評(píng)估單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行野外驗(yàn)收（核查），對(duì)評(píng)估成果等成果進(jìn)行內(nèi)部把關(guān)，出具本單位初審意見(jiàn)。

評(píng)估成果中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編寫(xiě)人員、審查人應(yīng)當(dāng)由本人簽名。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果審查

第十五條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有地質(zhì)災(zāi)害防治資格的專家的技術(shù)評(píng)審，應(yīng)當(dāng)符合“部頒技術(shù)要求”及相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，同時(shí)符合相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審由評(píng)估單位組織評(píng)審專家組進(jìn)行。評(píng)審專家組人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定：一級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有5—7名專家、二級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有3—5名專家、三級(jí)評(píng)估成果一般應(yīng)有3名專家。

評(píng)審專家由評(píng)審組織者從省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境技術(shù)專家?guī)斓牡刭|(zhì)災(zāi)害防治專家中隨機(jī)抽取，確定一名評(píng)審專家組組長(zhǎng)，并報(bào)告成果備案部門(mén)。

實(shí)行評(píng)審專家回避制度，專家評(píng)審組中不得有本評(píng)估單位的專家或者與評(píng)估單位、建設(shè)單位和評(píng)估項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的專家。

第十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審，應(yīng)遵循獨(dú)立審查原則、客觀公正原則、科學(xué)原則。

技術(shù)評(píng)審由專家組組長(zhǎng)召集評(píng)審會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱相關(guān)資料，對(duì)評(píng)估成果進(jìn)行客觀公正的技術(shù)審查。各審查專家必須出具署名的審查意見(jiàn)，并由專家組長(zhǎng)提出專家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū)，專家組成員共同簽名，對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十八條 評(píng)估成果評(píng)審時(shí)，評(píng)估單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專家質(zhì)詢；一級(jí)評(píng)估成果評(píng)審時(shí)，評(píng)估單位總工程師應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專家質(zhì)詢。凡項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或者一級(jí)評(píng)估成果總工程師未到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑的，專家評(píng)審組不得進(jìn)行評(píng)審。重大項(xiàng)目或有爭(zhēng)議的項(xiàng)目評(píng)估成果，評(píng)審專家應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查。

專家評(píng)審組審查認(rèn)為不符合要求的評(píng)估成果，須按評(píng)審意見(jiàn)及相關(guān)要求補(bǔ)做工作，然后重新組織評(píng)審。

第五章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案

第十九條 實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果分級(jí)備案制度。一級(jí)評(píng)估成果報(bào)送省國(guó)土資源廳備案。二級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在設(shè)區(qū)市國(guó)土資源（礦管）局備案。三級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在縣級(jí)國(guó)土資源（礦管）局備案。

跨設(shè)區(qū)市、縣（市）行政區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估成果，報(bào)送共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。

第二十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果通過(guò)專家組評(píng)審后，評(píng)估單位應(yīng)將評(píng)估成果及其成果備案表送項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)，并在一個(gè)月內(nèi)到相應(yīng)的國(guó)土資源部門(mén)備案。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案應(yīng)由提交如下材料：

1、 “地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū)（說(shuō)明書(shū)）”及電子文檔1份。其中包含評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、評(píng)估委托協(xié)議書(shū)、專家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū)，以及評(píng)估成果附件、附圖等。

2、“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案表”（樣式及填表說(shuō)明見(jiàn)附件2）一式8份（其中1份裝訂在評(píng)估成果內(nèi)），電子文檔1份；

3、評(píng)審專家個(gè)人署名的評(píng)審意見(jiàn)和修改意見(jiàn)，以及相應(yīng)的修改說(shuō)明。

4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目和單位資質(zhì)備案表1份（原件）。

第二十一條 受理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案的部門(mén)，必須對(duì)備案材料是否齊全，評(píng)估單位資質(zhì)、評(píng)估人員資格、評(píng)審專家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定，以及評(píng)估單位和建設(shè)（規(guī)劃）單位的承諾是否明確進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。

第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案后，受理備案的國(guó)土資源（礦管）局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備查。一級(jí)評(píng)估成果由省國(guó)土資源廳抄報(bào)國(guó)土資源部備查。二級(jí)評(píng)估成果由市國(guó)土資源（礦管）局抄報(bào)省國(guó)土資源廳備查。三級(jí)評(píng)估成果由縣級(jí)國(guó)土資源（礦管）局報(bào)省國(guó)土資源廳和設(shè)區(qū)市國(guó)土資源（礦管）局備查。

備查材料包括：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的電子文檔1份，備案登記表紙質(zhì)和電子文檔各1份

各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)都要妥善保管備案材料，建立評(píng)估成果備案登記臺(tái)帳和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計(jì)、匯總。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位對(duì)評(píng)估成果質(zhì)量終生負(fù)責(zé)，評(píng)估單位法定代表人是之一責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是質(zhì)量直接責(zé)任人。

評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度。建立評(píng)估業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其評(píng)估工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人的簽章必須真實(shí)。

禁止評(píng)估單位弄虛作假、變相降低評(píng)估成果水平或出具未經(jīng)評(píng)審的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果（意見(jiàn)）書(shū)。

第二十四條 評(píng)審專家組對(duì)評(píng)估成果審查結(jié)論負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

評(píng)審專家應(yīng)對(duì)評(píng)估成果中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和建設(shè)項(xiàng)目的適宜性作出明確結(jié)論，并針對(duì)不同地質(zhì)條件提出具體的災(zāi)害預(yù)防、治理措施建議。

質(zhì)量達(dá)不到要求的評(píng)估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果，評(píng)審專家不得通過(guò)評(píng)審。否則，評(píng)審專家應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十五條 建設(shè)單位或規(guī)劃單位應(yīng)當(dāng)按評(píng)估結(jié)論認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

第二十六條 設(shè)區(qū)市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

1、為地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估出具書(shū)面意見(jiàn)（格式見(jiàn)附件3）；

2、對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，在評(píng)估成果備案登記表中對(duì)是否同意備案簽署意見(jiàn)；

3、對(duì)建設(shè)單位履行做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的承諾進(jìn)行監(jiān)督，督促建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理措施，參與配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程檢查驗(yàn)收。

第二十七條 市、縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

第二十八條 無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)的單位不得承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍，以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?！督魇〉刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案管理暫行辦法》（贛國(guó)土資發(fā)[2004]16號(hào)）同時(shí)廢止。

做隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要什么資質(zhì)

隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)。

一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)：

1、企業(yè)近l0年承擔(dān)過(guò)下列2項(xiàng)隧道工程施工鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，工程質(zhì)量合格。

（1）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)單洞長(zhǎng)1000米以上的鐵路、公路或市政隧道工程施工鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)；

（2）累計(jì)完成鐵路、公路或市政隧道長(zhǎng)度20公里以上。

2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)；總工程師具有10年以上從事施工管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱；總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于120人鐵路附屬物地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，其中工程技術(shù)人員不少于80人；

工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于30人。

企業(yè)具有的本專業(yè)一投資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人。

3、企業(yè)注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)3600萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年更高年工程結(jié)算收入6000萬(wàn)元以上。

5、企業(yè)具有2臺(tái)3臂以上的隧道鑿巖臺(tái)車：并具有相應(yīng)的襯砌、運(yùn)輸與混凝土生產(chǎn)、泵送等施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。

二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近10年承擔(dān)過(guò)下列2項(xiàng)隧道工程施工，工程質(zhì)量合格。

（1）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)單洞長(zhǎng)250米以上的鐵路、公路或市政隧道工程施工；

（2）累計(jì)完成鐵路、公路或市政隧道長(zhǎng)度5公里以上。

2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于30人；

工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于10人。

企業(yè)具有的本專業(yè)二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人。

3、企業(yè)注船資本金10 o 0萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1200萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年更高年工程結(jié)算收入3000萬(wàn)元以上。

5、企業(yè)具有l(wèi)臺(tái)以上的隧道鑿巖臺(tái)車；并具有相應(yīng)的襯砌、運(yùn)輸與混凝土生產(chǎn)、泵送等施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)設(shè)備。

承包工程范圍：

一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)各類隧道工程施工。

二級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)斷面20平方米及以下且長(zhǎng)度1000米及以下的隧道工程施工。