城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

之一章　總　則之一條　為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

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縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章　資質(zhì)等級與標準第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。第七條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于10人；

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；

（六）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第八條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于4人；

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備；

（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第九條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于1人；

（五）專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制；

（三）詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)除外）的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制；

（三）修建性詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際情況，設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì)，并將資質(zhì)標準報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級資質(zhì)都需要哪些人員配齊

需要的人員：

專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；注冊規(guī)劃師不少于1人；

丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于1人；

（五）專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。

甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制；

（三）詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)除外）的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制；

（三）修建性詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定

之一章　總則之一條　為了加強城市規(guī)劃工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制登記，搞好經(jīng)濟特區(qū)省會城市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制登記的規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)與管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制登記的制定與實施，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍。第三條　?？谑谐鞘幸?guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃局）是?？谑谐鞘幸?guī)劃的行政主管部門。

市規(guī)劃局在市轄各區(qū)設(shè)置規(guī)劃監(jiān)督分局，負責(zé)該區(qū)行政管轄范圍內(nèi)的城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查工作。第四條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃和服從規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對城市規(guī)劃提出建議，及對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第五條　市規(guī)劃局應(yīng)每二至三年對城市規(guī)劃的制定與實施情況進行一次全面檢查，并向市人民 *** 提出報告。

市人民 *** 每二至三年對城市總體規(guī)劃的實施情況進行一次全面檢查，并向市人民代表大會或其常務(wù)委員會和省人民 *** 提出報告。第二章　城市規(guī)劃的編制第六條　城市總體規(guī)劃的編制由市人民 *** 負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織，市規(guī)劃局負責(zé)具體的組織編制工作。

市規(guī)劃局在具體組織編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當通過各種有效途徑，聽取駐市單位和廣大市民的意見。

市規(guī)劃局根據(jù)城市總體規(guī)劃編制工作的需要，有權(quán)要求駐市任何單位無償提供編制過程所必需的各種資料。第七條　城市分區(qū)規(guī)劃的編制工作由市規(guī)劃局根據(jù)市人民 *** 的授權(quán)負責(zé)組織編制。第八條　城市控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局負責(zé)組織編制。

城市修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局根據(jù)分區(qū)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃所確定的技術(shù)要求組織編制。

專業(yè)規(guī)劃由市規(guī)劃局負責(zé)組織編制，或由市規(guī)劃局委托有關(guān)專業(yè)部門組織編制。第九條　位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。第十條　位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的駐軍、武警、港口、大學(xué)、成片開發(fā)區(qū)以及黨政機關(guān)等用地性質(zhì)特殊、用地規(guī)模較大的單位，應(yīng)當單獨編制修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局審查后報市人民 *** 批準，作為申請建設(shè)的依據(jù)。第十一條　從事城市規(guī)劃編制的設(shè)計單位，必須具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計資格。

設(shè)計單位在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制與設(shè)計，均必須到市規(guī)劃局登記，并由市規(guī)劃局進行資格驗證。否則，對其規(guī)劃設(shè)計成果不予認可。第十二條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當使用市規(guī)劃局規(guī)定的統(tǒng)一座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的地形圖，具備必需的城市工程地質(zhì)和文地質(zhì)資料。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市測繪與城市勘察工作的單位，必須到市規(guī)劃局登記，并由市規(guī)劃局進行資格驗證。否則，對其測繪與勘察成果不予認可。第十三條　城市規(guī)劃編制的深度與內(nèi)容要求，必須符合國家頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》及其技術(shù)規(guī)定。第三章　城市規(guī)劃的審批第十四條　?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃由市人民 *** 報省人民 *** 審查后報國務(wù)院審查批準。

市人民 *** 在向省人民 *** 報送城市總體規(guī)劃前，報市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。第十五條　城市分區(qū)規(guī)劃，控制性詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃局審查后報市人民 *** 審查批準。第十六條　城市修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審查批準，其中用地性質(zhì)特殊，開發(fā)建設(shè)用地規(guī)模較大或者市人民 *** 認為比較重要的地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局審查后報市人民 *** 審查批準。第十七條　市轄建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃局審查后報市人民 *** 審查批準。第十八條　城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃在報請批準前，市規(guī)劃局應(yīng)當組織鑒定，并向市人民 *** 提出報告。第十九條　駐市各行業(yè)單獨編制的發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)市規(guī)劃局參與評審。市規(guī)劃局有權(quán)根據(jù)城市規(guī)劃的要求進行綜合協(xié)調(diào)。第二十條　市規(guī)劃局根據(jù)市人民 *** 的授權(quán)，組織對城市總體規(guī)劃的調(diào)整。

城市總體規(guī)劃的調(diào)整由市規(guī)劃局報市人民 *** 審查批準后，報市人民代表大會常務(wù)委員會、省人民 *** 和國務(wù)院備案。第二十一條　由于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市人口規(guī)模大幅度改變，以及城市機場、港口、鐵路樞紐和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制登記他大型建設(shè)項目等的調(diào)整，造成城市性質(zhì)、空間發(fā)展方向和總體布局的重大變化，必須對已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃進行重大變更的，由市規(guī)劃局根據(jù)市人民 *** 的授權(quán)負責(zé)具體組織。

城市總體規(guī)劃的重大變更，應(yīng)按規(guī)定程序報原批準機關(guān)審批。