河南省新蔡縣國土資源局土地整理中心主任時柏林

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1基本情況

新蔡縣國土資源局是主管全縣土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用的縣 *** 工作部門，全縣國土資源系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工177人，局機關內(nèi)設一室（辦公室）三股（用地審批與耕地保護股、土地利用與地籍規(guī)劃管理股和法規(guī)監(jiān)察股）；三個局屬二級單位（新蔡縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊、新蔡縣土地收購儲備中心和新蔡縣土地開發(fā)整理中心）；派出22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所。

近年來，新蔡縣國土資源局積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，務求工作實效，為保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。多次被縣委、縣 *** 評為“先進單位”、“文明單位”，被市國土資源局授予“優(yōu)勝單位”、“優(yōu)秀單位”，被駐馬店市人民 *** 表彰為“2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作先進單位”，被河南省檔案局表彰為“河南省機關檔案工作規(guī)范化管理先進單位”，被省國土資源廳表彰為“河南省國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進單位”。

2主要職責

（一）擬定全縣管理、保護和合理利用土地 ，礦產(chǎn)資源政策；負責有關行政復議；制定全縣土地、礦產(chǎn)資源管理的技術標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法。

（二）編制和實施縣級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、其他國土資源專項規(guī)劃以及土地利用年度計劃；指導、審核全縣各級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他國土資源專項規(guī)劃；參與由縣 *** 報市 *** 審批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審核。

（三）監(jiān)督檢查全縣國土資源部門行政執(zhí)法和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的執(zhí)行情況；依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權益；組織查處土地、礦產(chǎn)違法案件，辦理土地、礦產(chǎn)來信來訪案件，調(diào)處重大權屬糾紛。

（四）貫徹落實國家、省、市耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)政策；實施農(nóng)地用途管制，組織耕地保護，特別是基本農(nóng)田保護；負責全縣未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和開發(fā)耕地的組織、指導和監(jiān)督工作，確保耕地面積只能增加，不能減少。

（五）組織全縣土地資源調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；負責城鄉(xiāng)地籍調(diào)查、土地確權、土地定級和登記等工作；負責對國有土地資源實行資產(chǎn)化管理的相關工作。

（六）統(tǒng)一管理全縣土地市場；組織實施 *** 土地收購儲備工作；按規(guī)定組織參與國有土地使用權出讓、租賃、作價出資、授權經(jīng)營和土地使用權 *** 、抵押、出租、交易管理；負責全縣農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權的流轉管理。

（七）負責全縣基準地價、標定地價的評測；審查評估機構從事土地評估的資格，確認土地使用權價格；承擔報縣 *** 審批和經(jīng)縣 *** 報市 *** 、省 *** 、國務院審批的各類用地審查、報批工作。

（八）依法管理全縣礦產(chǎn)資源，負責采礦權的審批登記、發(fā)證、 *** 審批登記和探礦權審核，依法審查全縣對外合作區(qū)塊；承擔礦產(chǎn)資源儲量管理和地質(zhì)資料匯交；審查確認地質(zhì)勘查單位的資格，管理地地勘項目和地勘成果；審查評估機構從事探礦權、采礦權評估的資格，審查確認探礦權、采礦權評估結果。

（九）組織監(jiān)測、防治地質(zhì)災害和保護地址遺跡；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘測和評價工作；監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染，保護地質(zhì)環(huán)境；認定縣內(nèi)具有的地質(zhì)遺跡保護工區(qū)。

（十）負責測繪行業(yè)管理工作。

（十一）安排并監(jiān)督、檢查國家、省、市、縣財政撥付的國土資源經(jīng)費、專項經(jīng)費及其他資金。

（十二）承辦縣 *** 交辦的其他事項。

3內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，內(nèi)設4個股室

（一）辦公室。

組織協(xié)調(diào)機關日常工作，負責有關文件的起草、重要會議的組織、文電處理、文秘、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、等待和資產(chǎn)管理、計劃生育等工作，負責機關和所屬單位的人事、機構編制管理工作；研究擬定有關財務會計制度辦法并組織實施；負責對本局管理的各項行政事業(yè)性收費進行征收和管理，并進行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)財政、稅務部門做好土地、礦產(chǎn)稅費的征管工作；負責本系統(tǒng)財務人員的業(yè)務培訓工作。編制全縣國土地資源系統(tǒng)教育發(fā)展規(guī)劃，負責干部、職工教育培訓工作。

（二）用地審批與耕地保護股

負責全縣用地審批工作；參與國家、省、市、縣重點建設項目的審查和協(xié)調(diào)工作；辦理報縣 *** 審批和經(jīng)縣 *** 上報市 *** 、省 *** 、國務院審批的農(nóng)用地轉用、征用等用地審批和批后監(jiān)督檢查；貫徹落實國家、省市縣耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)政策；組織耕地保護，特別是基本農(nóng)田保護，搞好全縣基本農(nóng)田地保護區(qū)的劃分和調(diào)整；組織、指導、監(jiān)督全縣土地管理、土地開發(fā)、土地復墾和驗收等項工作。負責全縣采礦審批登記發(fā)證和采礦權 *** 審批登記；依法調(diào)查處理重大采礦爭議、糾紛；審核評估機構從事采礦權評估的資格；依法進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護和監(jiān)督管理；受委托確認國家出資形成的采礦權評估結果；組織實施國家礦產(chǎn)資源管理工作標準。規(guī)程、規(guī)范；組織全縣礦產(chǎn)資源儲備量的登記和統(tǒng)計；負責礦產(chǎn)資源占用和壓覆情況的審查；管理全縣地質(zhì)資料匯交工作；負責對全縣礦產(chǎn)資源儲量態(tài)勢進行綜合評價；研究擬定全縣地質(zhì)環(huán)境保護政策；組織編制和實施全縣地質(zhì)災害防治、礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃；指導全縣地質(zhì)環(huán)境、地下水動態(tài)監(jiān)測、評估和預報；組織認定具有重要價值的古生物化石產(chǎn)地、標準地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護區(qū)；編制全縣地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃，并依法進行勘查、登記發(fā)證、探礦權 *** 審批登記；審核評估機構從事探礦評估的資格；負責地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)建設項目的地質(zhì)環(huán)境影響評價；負責地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目登記管理。

（三）土地利用與地籍規(guī)劃管理股

組織全縣土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測，地籍調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計工作；研究擬定全縣土地確權、登記、發(fā)證和權屬糾紛調(diào)處規(guī)則以及權屬管理辦法；管理地籍信息系統(tǒng)；調(diào)查處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他重大土地權屬糾紛；負責全縣的土地登記審核和發(fā)證工作；負責全縣測繪行業(yè)的行政管理；負責專業(yè)設計的審核把關和作業(yè)中重大技術問題的處理；組織或參與測繪的驗收；研究擬定全縣國土地資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；組織落實全縣國土綜合開發(fā)整治的政策措施；編制和實施縣級國土地規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、其他國土地資源專項規(guī)劃以及土地利用年度計劃；指導全縣各級國土地規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他國土資源專項規(guī)劃；參與報縣 *** 審批和經(jīng)縣 *** 報市 *** 審批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃審核工作；負責全縣國土資源綜合統(tǒng)計工作；編制全縣國土資源科技工作規(guī)劃，對重要科技項目和外事工作的實施進行監(jiān)督檢查；組織國土資源相關科技成果推廣，推進科學技術進步；組織或參與國有土地使用權的出讓、作價出資（入股）、 *** 、租賃、授權經(jīng)營和 *** 收購等工作；負責房地產(chǎn)交易中土地使用權 *** 、抵押以及房屋租賃涉及土地使用權的流轉管理；組織或參與國有企業(yè)改革中土地資產(chǎn)處置的審批工作；負責全縣地價管理工作；負責全縣土地評估機構的管理及土地評估結果備案工作。

（四）法規(guī)監(jiān)察股

組織對全縣貫徹執(zhí)行土地、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查；負責全縣土地規(guī)劃和計劃、農(nóng)地轉用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權交易等行為的監(jiān)督檢查；負責 *** 工作；會同有關部門依法組織查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件；組織起草全縣土地、礦產(chǎn)資源有關政策；組織國土資源法律法規(guī)的宣傳教育；辦理有關行政復議事宜。

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