無(wú)錫市城市規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則

之一章　總則之一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理和實(shí)施，保證城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理和實(shí)施的實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理和實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱《城市規(guī)劃法》）、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《江蘇省實(shí)施辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條　在無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城市規(guī)劃法》、《江蘇省實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則。第三條　無(wú)錫市城市規(guī)劃區(qū)包括中心城規(guī)劃區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和近郊規(guī)劃區(qū)。中心城規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)的具體范圍根據(jù)江蘇省人民 *** 批準(zhǔn)的無(wú)錫市城市總體規(guī)劃確定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理和實(shí)施；近郊規(guī)劃區(qū)的具體范圍為馬山區(qū)，郊區(qū)在中心城規(guī)劃區(qū)以外的部分，太湖風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)的梅梁湖景區(qū)、蠡湖景區(qū)、錫惠景區(qū)、馬山景區(qū)，水源保護(hù)區(qū)等。

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江陰市、宜興市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民 *** 在城市總體規(guī)劃中確定。第四條　無(wú)錫市規(guī)劃管理局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局）是無(wú)錫市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施管理；

（三）參與各縣（市）屬于國(guó)家和省、市批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究；

（四）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和測(cè)繪單位的資質(zhì)審查，并對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市勘察與測(cè)繪實(shí)行統(tǒng)一管理；

（五）查處城市規(guī)劃違法案件。第五條　各縣（市）規(guī)劃行政主管部門(mén)受無(wú)錫市規(guī)劃管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主管轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

崇安、北塘、南長(zhǎng)、郊區(qū)、馬山五個(gè)區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)授權(quán)，分管各區(qū)的城市規(guī)劃管理工作。第六條　無(wú)錫市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)范，按無(wú)錫市人民 *** 批準(zhǔn)的《無(wú)錫市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。第二章　城市規(guī)劃的制定第七條　無(wú)錫市城市規(guī)劃按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)階段編制。第八條　城市總體規(guī)劃應(yīng)包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模；城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)；城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署；城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)；各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃應(yīng)與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

城市分區(qū)規(guī)劃依據(jù)總體規(guī)劃，原則規(guī)定城市土地利用和使用性質(zhì)，人口分布與密度，建設(shè)用地的容量等控制指標(biāo)，主要公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的位置和控制范圍。

城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)以總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城市建設(shè)地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出具體安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，可以編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)。對(duì)于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，以直接指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)。第九條　城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。

無(wú)錫市城市總體規(guī)劃由市人民 *** 負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)省人民 *** 審批。

城市各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織各專業(yè)主管部門(mén)按照城市總體規(guī)劃的要求編制，經(jīng)市規(guī)劃局審查后，報(bào)市人民 *** 審批。

城市近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)市人民 *** 審批。其中，近期建設(shè)規(guī)劃須報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，每五年編制一期。

城市詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制；重要的詳細(xì)規(guī)劃須報(bào)市人民 *** 審批。

江陰市、宜興市城市總體規(guī)劃及省人民 *** 指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由所在縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)省人民 *** 審批，并報(bào)市人民 *** 備案。

無(wú)錫市城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)屬無(wú)錫縣人民 *** 行政管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，由無(wú)錫縣人民 *** 按照城市總體規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)市人民 *** 審批。

中心城規(guī)劃區(qū)和近郊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，由所屬縣、區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)分區(qū)規(guī)劃組織編制，報(bào)市規(guī)劃局審批。第十條　市人民 *** 可以根據(jù)城市發(fā)展需要，對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，同時(shí)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民 *** 備案；凡涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)省人民 *** 審批。

宿州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

之一章　總　則之一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市城市和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)及監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、合理布局和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，注重規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。第四條　市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。

國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城市管理、環(huán)保、交通等其他有關(guān)部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民 *** 按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條　市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民 *** 及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成，逐步實(shí)行票決制。

建立城鄉(xiāng)規(guī)劃決策咨詢論證制度。市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立具有高級(jí)職稱的規(guī)劃、建設(shè)、法律等專業(yè)人員組成的專家?guī)?，并制定相?yīng)的工作規(guī)則。第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)公開(kāi)和公眾參與制度，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條　編制開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，不得突破城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)性安排。

編制開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃以及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，確需調(diào)整城市次干道局部走向、改變支路通達(dá)性或者取消支路的，必須進(jìn)行必要性論證，提出道路交通解決方案，并優(yōu)先實(shí)施。第八條　市、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃有計(jì)劃地組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。

各種市政管線專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一高程、統(tǒng)一坐標(biāo)體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)組織編制本級(jí)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并不得改變總體規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容和城市、鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)性安排?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃按照通則和圖則分層次制定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)、遞進(jìn)更新，及時(shí)將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各類專項(xiàng)規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃成果、市級(jí)以上有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定，形成管控要求，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民 *** 可以組織編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場(chǎng)、公園、大型公共服務(wù)設(shè)施用地、重要交通樞紐用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定將其核心內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控體系。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。首次在本市承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)辦理告知性登記。第十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃方案及有關(guān)技術(shù)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)采取專家評(píng)審會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)、部門(mén)聯(lián)合審查會(huì)等方式或者組織城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。需要經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃方案報(bào)批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)將草案通過(guò)固定場(chǎng)所、 *** 網(wǎng)站、報(bào)紙等方式進(jìn)行公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專家和公眾意見(jiàn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第十四條　市、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)先建優(yōu)先的建設(shè)原則。

市、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入 *** 考核和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)內(nèi)容。第十五條　按照規(guī)定需要市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料，向市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)：

（一）包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說(shuō)明的選址申請(qǐng)書(shū)；

（二）批準(zhǔn)部門(mén)出具的開(kāi)展前期工作的證明文件；

（三）標(biāo)明擬選址位置的地形圖；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行的是什么制

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理和實(shí)施，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理實(shí)行行政審批許可證制度。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理和實(shí)施，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 審批。

第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。

烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例

之一章　總 則之一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)其中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

旗縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。第四條　市、旗縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立由 *** 及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。

建立市、旗縣審查審定工作機(jī)制，對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃區(qū)的具體范圍由所在地人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。第六條　特定地區(qū)的規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟?，納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第七條　單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟?，納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。第九條　各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十條　市、旗縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施、修改和查處情況等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)公示。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十二條　市城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，按相關(guān)程序報(bào)批。

旗縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民 *** 組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)烏蘭察布市人民 *** 審批。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議后，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。

旗縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)、其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。第十三條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局，生態(tài)空間，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十四條　市、旗縣人民 *** 根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)牧民意愿，體現(xiàn)地方和民族特色。第十五條　市、旗縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民 *** 備案。

鎮(zhèn)人民 *** 根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市、旗縣人民 *** 審批。旗縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由旗縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)旗縣人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民 *** 備案。第十六條　在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。第十七條　市、旗縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)；其他修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

黔西南布依族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

之一章　總 則之一條　為了加強(qiáng)自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。第二條　自治州行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)，適用本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和市政設(shè)施維護(hù)等方面的管理。第四條　自治州各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)管理所需資金納入財(cái)政預(yù)算。第五條　縣級(jí)以上人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民 *** 依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

街道辦事處（社區(qū)）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。第六條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（縣城）總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并向社會(huì)公布；其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，并向社會(huì)公布。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者人民代表大會(huì)審議，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施情況。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃第七條　縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項(xiàng)的研究和論證，為同級(jí)人民 *** 的決策提供依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由同級(jí)人民 *** 規(guī)定。

城市總體規(guī)劃、縣級(jí)以上人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。第八條　自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）跨縣、市行政區(qū)域的規(guī)劃編制由涉及的縣、市委托進(jìn)行，由州人民 *** 審批；

（二）州人民 *** 確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)等的總體規(guī)劃由州人民 *** 審批；

（三）法律法規(guī)對(duì)規(guī)劃的編制和審批有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，科學(xué)合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。

城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)樹(shù)立綠色發(fā)展理念，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合山地旅游的自然生態(tài)特點(diǎn)，體現(xiàn)綠地、山體、濕地、田園、森林與城市鄉(xiāng)村一體化的空間形態(tài)，突出地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

縣級(jí)以上人民 *** 在城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施管理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方歷史文化、民族文化和傳統(tǒng)村落的保護(hù)，傳承和合理利用古遺址古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑，經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)規(guī)劃，體現(xiàn)民族文化特色，延續(xù)歷史文脈。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的要求，審查建設(shè)項(xiàng)目的使用性質(zhì)、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套等內(nèi)容。第十一條　房屋建筑工程竣工后，不得隨意加層、加寬或者增設(shè)附屬設(shè)施等，確需改造或者改變使用性質(zhì)的，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條　自治州人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)縣（市）人民 *** 以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)執(zhí)行規(guī)劃的情況進(jìn)行稽查和監(jiān)管，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。第三章　城鄉(xiāng)建設(shè)第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條　建設(shè)工程開(kāi)工前，除依法可以保留的以外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的全部原有建筑物、構(gòu)筑物。暫時(shí)保留的施工設(shè)施，工程竣工后應(yīng)當(dāng)立即拆除。第十五條　縣級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村（居）民住宅設(shè)計(jì)、建設(shè)的指導(dǎo)。村（居）民新建、改建、擴(kuò)建三層和三層以上住宅，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，或者按照縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)無(wú)償提供的通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖建造。