城市建設(shè)專案審批流程？

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物形態(tài)。我給大家整理了關(guān)于，希望你們喜歡!

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一、辦理《建設(shè)專案選址意見書》的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十條

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原目、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、本年度有效的計劃投資批文 專案建議書批覆;

4、按照國家有關(guān)規(guī)定須預先取得的有關(guān)專業(yè)管理部門的意見;

5、建設(shè)專案位置圖;

6、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人程式碼證影印件;

7、有上級主管部門的，應(yīng)取得上級主管部門意見。

8、工廠易地改造的，必須有市 *** 的批準檔案和環(huán)保部門的意見。

二、申請、調(diào)整或確認建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)置劃法》第三十一條

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本惜況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、原《建設(shè)用地規(guī)劃許可》及附圖附件影印件：

4、總平面意向規(guī)劃圖：

5、我局歷次建設(shè)用地的批覆檔案及附圖影印件;

6、我局歷次有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的批覆檔案及附圖原規(guī)劃條件失效的應(yīng)提交影印件;

7、已取得的國土部門批準核發(fā)的《建設(shè)用地通知書》或《建

設(shè)用地批準書》及附圖附件影印件;

8、市土地管理部門同意到城市規(guī)劃部門申請規(guī)劃設(shè)計條件或確認規(guī)劃設(shè)計條件完善土地有償使用手續(xù)的函。

三、新征建設(shè)用地辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條

批覆期限：40個工作日

一劃撥用地

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、已取得的《建設(shè)專案選址意見書》影印件;

4、1/500或1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖一式三份;

5、本年度有效建設(shè)專案可行性研究報告批覆檔案或核準檔案影印件;

6、規(guī)劃設(shè)計條件：

7、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人程式碼證影印件;

8、《建設(shè)專案選址意見書》中要求提交的有關(guān)專業(yè)管理部門意見;

9、建設(shè)專案在生態(tài)敏感區(qū)如水源保護區(qū)內(nèi)、或?qū)偃惞I(yè)專案及有污染的市政基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)提交環(huán)保部門的環(huán)境評估意見;

10、大型公共建筑、人流集散中心、居住小區(qū)、交通樞紐以及引發(fā)交通量較大的專案，應(yīng)提交交通規(guī)劃部門的評估意見;

二出讓用地

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、1/500或1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖一式三份;

4、本年度有效建設(shè)專案備案檔案影印件;

5、成交確認書;

6、土地出讓合同影印件;

7、規(guī)劃設(shè)計條件;

8、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人程式碼證影印件;

四、調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件影印件;

4、其他歷次用地、規(guī)劃和報建的批覆檔案：

5、已取得的國土部門批準核發(fā)的《建設(shè)用地通知書》、《建設(shè)用地批準書》及附圖附件影印件;

6、建設(shè)專案的內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的，應(yīng)提交本年度有效的計劃投資批準、核準或備案檔案和環(huán)境影響評價檔案的批覆意見;

7、擬調(diào)整的用地性質(zhì)編制的總平面意向規(guī)劃圖反映擬用地范圍的界限及拐點座標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術(shù)指標;

五、總平面規(guī)劃方案審查或調(diào)整的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過期的應(yīng)提供規(guī)劃行政主管部門批準用地延期的檔案或國土行政主管部門批準的有效用地檔案;

5、規(guī)劃設(shè)計條件含歷次調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件的批準檔案影印件;

6、調(diào)整總平面方案時應(yīng)提交原規(guī)劃方案的批準檔案及附圖影印件：

7、規(guī)劃設(shè)計條件或原規(guī)劃批覆檔案中要求取得的專業(yè)管理部門的意見;

8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

9、總平面方案圖一式兩份;

10、規(guī)劃說明書一式一份;

11、電子磁碟報批檔案;

12、規(guī)劃設(shè)計條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。

六、修建性詳細規(guī)劃審批的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過期的應(yīng)提供規(guī)劃行政主管部門批準用地延期的檔案或國土行政主管部門批準的有效用地檔案;

5、歷次規(guī)劃設(shè)計條件的批準檔案影印件;

6、規(guī)劃設(shè)計條件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見;

7、歷次總平面規(guī)劃方案批準檔案及附圖影印件;

8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

9、規(guī)劃說明書和規(guī)劃設(shè)計圖一式四份;

10、電子磁碟報批檔案;

11、規(guī)劃設(shè)計條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。

七、建筑設(shè)計方案審查的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：30個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、建筑設(shè)計方案的依據(jù)影印件;

1已取得的規(guī)劃設(shè)計條件;

2已取得的修建性詳細規(guī)劃含歷次調(diào)整批準檔案及附圖;

4、建筑設(shè)計方案一式兩份;

5、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

6、設(shè)計單位的建筑設(shè)計資質(zhì)許可檔案圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供或單項建筑設(shè)計資質(zhì)許可檔案;

7、電子磁碟報批檔案具體檔案格式及實施日期另行公布;

8、根據(jù)已批準的修建性詳細規(guī)劃直接申請建筑設(shè)計方案審查的，應(yīng)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

9、新調(diào)整建設(shè)用地的應(yīng)提交有關(guān)批準檔案及附圖影印件;

10、城市規(guī)劃行政主管部門歷次批覆檔案中要求取得的專業(yè)管理部門的意見;

11、規(guī)劃設(shè)計條件中要求提交的建筑工程單體模型或效果圖。

八、申請建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：30個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

4、《建設(shè)用地批準書》或建設(shè)用地批準檔案及附圖附件影印件;

5、已取得的歷次建筑設(shè)計方案審查的批覆檔案;

6、本年度有效建設(shè)專案批準、核準或備案檔案影印件;

7、城市規(guī)劃部門歷次批覆檔案中要求取得的專業(yè)管理部門的意見;

8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

9、建筑施工圖式兩份;

10、《西安市建設(shè)工程放線記錄冊》一式兩份;

11、己取得的初步設(shè)計的有關(guān)審查意見。

九、道路交通工程設(shè)計方案審查的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、道路交通工程設(shè)計方案圖紙一式兩份及說明書，其中必須有繪制在1/500 1/1000或以規(guī)劃設(shè)計條件要求為準西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖上的平面設(shè)計圈四至圖;

4、建設(shè)行政主管部門或城市規(guī)劃行政主管部門的有關(guān)會議紀要和批準檔案影印件;

5、規(guī)劃設(shè)計條件和歷次規(guī)劃批覆檔案中要求取得的專業(yè)管理部門意見;

6、電子磁碟報批檔案具體檔案格式及實施日期另行公布。

十、管線綜合規(guī)劃審批的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個工作日

1、立案申請表請詳細填寫表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書原件;

2、申請函說明申請的原因、專案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說明的事項原件;

3、規(guī)劃說明書;

4、規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)檔案圖紙上蓋資質(zhì)章可認為己提交;

5、1/500—1/1000管線綜合規(guī)劃圖一式三份，包括工程管線綜合規(guī)劃圖、電力電信工程規(guī)劃圖、給水燃氣工程規(guī)劃圖、雨水污水工程規(guī)劃圖;

6、繪有規(guī)劃道路的1/500—1/1000西安市平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖;

7、供水、燃氣、電力、電信、排水專業(yè)管理部門意見或有關(guān)該工程方案初審的會議紀要影印件;

8、管線綜合規(guī)劃設(shè)計條件、道路交通工程修建性詳細規(guī)劃或建設(shè)專案修建性詳細規(guī)劃的批準檔案及附圖附件影印件;

9、電子磁碟報批檔案具體檔案格式及實施日期另行公布。

十一、建筑工程規(guī)劃驗收的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：15個工作日

1、申請表

2、申請函說明驗收工程的基本情況;

3、《西安市建設(shè)工程放線測量記錄冊》、《西安市建設(shè)工程規(guī)劃驗收測量記錄冊》各一冊;

4、工程竣工圖一式兩份;

5、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

城市建設(shè)專案包括什么

城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入執(zhí)行并發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市執(zhí)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

法律分析：制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標準。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。 全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。

第十三條 省、自治區(qū)人民 *** 組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

之一章　總則之一條　為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織實施本規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條　本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條　各專業(yè)主管部門應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。

編制或者修改專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)公開展示規(guī)劃草案，征詢公眾意見。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門審查后，由各專業(yè)主管部門報市人民 *** 審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　縣級市的總體規(guī)劃和縣級市人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級市人民 *** 組織編制，經(jīng)市人民 *** 審查后報省人民 *** 審批?？傮w規(guī)劃提交市人民 *** 審查前，應(yīng)當經(jīng)縣級市人民代表大會常務(wù)委員會審議，審議意見交由縣級市人民 *** 研究處理。

縣級市其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報所在地的縣級市人民 *** 審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報所在地的縣級市人民 *** 審批前，應(yīng)當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，審議意見交由鎮(zhèn)人民 *** 研究處理。

修改縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關(guān)應(yīng)當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，向原審批機關(guān)報告城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程；修改涉及總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應(yīng)當向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當依照本條之一、二款規(guī)定的程序報批。

總體規(guī)劃編制或者修改過程中，組織編制機關(guān)應(yīng)當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、座談會等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見，并根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。第七條　制定控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當遵循下列程序：

（一）編制計劃。

市、縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃，報同級人民 *** 審定。

（二）組織編制。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級市 *** 所在地的鎮(zhèn)（街）的控制性詳細規(guī)劃由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級市其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。

縣級市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。

（三）公示。

控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、聽證會或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見，并根據(jù)意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。

（四）審查。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查；縣級市 *** 所在地的鎮(zhèn)（街）、縣級市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。

控制性詳細規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計和管理經(jīng)驗的專家委員會與相關(guān)專業(yè)主管部門進行聯(lián)合審查。

（五）審議。

組織編制機關(guān)應(yīng)當將通過審查的控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報告提交市或者縣級市城市規(guī)劃委員會審議。

城市規(guī)劃委員會對控制性詳細規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過的，由組織編制機關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進行公示后，提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會審議。

（六）批準。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報市人民 *** 批準?？h級市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細規(guī)劃草案在提交縣級市城市規(guī)劃委員會審議前，應(yīng)當先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意?？h級市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃草案，經(jīng)縣級市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報縣級市人民 *** 批準。

（七）備案。

控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民 *** 備案。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

之一章　總則之一條　為了加強本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程的管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動，應(yīng)當遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃?？傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條　各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后生效。

經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條　市規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程；各縣（市）規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條　各級人民 *** 應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費納入本級財政預算。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當以經(jīng)批準的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條　承擔編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當遵守國家和省、市的有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，采用先進的規(guī)劃設(shè)計 *** 和技術(shù)手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

縣級以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當在規(guī)劃文本中明確表達規(guī)劃涉及的強制性內(nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的，應(yīng)當同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。

前款所稱的強制性內(nèi)容，是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見，并在上報審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條　除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當在批準后60日內(nèi)向社會公布。第十三條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。

市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條　寧波市市域總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制。

縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民 *** 組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項專題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 應(yīng)當分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。第十六條　城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告，經(jīng)審批機關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。

控制性詳細規(guī)劃審批程序

法律分析：一、控制性詳細規(guī)劃報批程序（一）專家評審和公眾參與階段：控制性詳細規(guī)劃草案完成后，由屬地規(guī)劃分局組織初步審查，并組織專家評審和公眾參與工作。（二）區(qū) *** 審查階段：屬地規(guī)劃分局復核修改完善后的規(guī)劃成果報區(qū) *** 審核，由區(qū) *** 報市 *** 審批。（三）市 *** 審批階段：1．市規(guī)劃局審查階段：市 *** 批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局啟動審批程序，由市規(guī)劃局牽頭征求市直有關(guān)部門和單位的意見，并組織審查意見。2．市城市規(guī)劃委員會審議階段：市規(guī)劃局提交市城市規(guī)劃委員會審議。3．市 *** 批準階段：經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過后，市規(guī)劃局復核修改完善后的規(guī)劃成果報市 *** 批準。（四）批后公告和備案階段：控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市 *** 批準后，屬地規(guī)劃分局應(yīng)按 *** 信息公開的規(guī)定進行批后公告，并做好備案和存檔工作。二、控制性詳細規(guī)劃修改程序符合法律法規(guī)要求需對控制性詳細規(guī)劃作出重大調(diào)整的，由屬地規(guī)劃分局提出對控規(guī)調(diào)整的報告，經(jīng)市規(guī)劃局同意調(diào)整后，由具備相應(yīng)城市規(guī)劃資質(zhì)的單位編制控制性詳細規(guī)劃修改方案，并按照上述報批程序報批。

法律依據(jù)：　《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》

第六條 城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制。

第七條 城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民 *** （以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)）應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。

第八條 編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當綜合考慮當?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、部與整體、發(fā)展與保護的關(guān)系。

第九條 編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當依據(jù)經(jīng)批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。

第十條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。

第十一條 編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃，可以根據(jù)本地實際情況，結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況，適當調(diào)整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標。

第十二條 控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式，應(yīng)當在 *** 信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公告。