城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法
之一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的單位中負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
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(一)行政機關(guān)公務(wù)員城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法;
(三)國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法;
(四)企業(yè)、人民團體中由行政機關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的,依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 地方人民 *** 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民 *** 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定,造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的;
(二)在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的;
(三)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;
(四)違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民 *** 及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。第六條 地方人民 *** 及其有關(guān)主管部門工作人員,利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利,為自己或者他人謀取私利,有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)違反法定程序干預(yù)控制性詳細規(guī)劃的編制和修改,或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的;
(二)違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可,或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的;
(三)違反規(guī)定對違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,或者對應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或者地方人民 *** 承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
(二)在規(guī)劃管理過程中,因嚴重不負責(zé)任致使國家利益遭受損失的。第八條 地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后,違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。第九條 地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級處分:
(一)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖予以公布的;
(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見,同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的。第十條 縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 確定的鎮(zhèn)人民 *** 及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(二)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)對符合法定條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(四)違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)進行新建、擴建活動或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對歷史建筑進行遷移、拆除的;
(五)違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限(紫線)、地表水體保護和控制的地域界限(藍線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的第五章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列情形之一的,由本級人民 *** 、上級人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;
(二)違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書的;
(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)改變房屋用途的;
(四)對違法建設(shè)行為未在規(guī)定期限內(nèi)依法履行查處職責(zé)的;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第五十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反省有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機關(guān)依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條 設(shè)計單位有下列行為之一,情節(jié)嚴重的,由城市、縣人民 *** 建設(shè)主管部門處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反規(guī)劃條件、規(guī)劃要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計的;
(二)建設(shè)工程設(shè)計方案中文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與圖紙所示不一致的。
第五十九條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認定為前款規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的情形:
(一)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計算容積率部分)且超出合理誤差范圍的;
(二)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑高度且超出合理誤差范圍的;
(三)侵占城市道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;
(四)在已竣工驗收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建建筑物、構(gòu)筑物的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的情形。
前款之一項和第二項規(guī)定的合理誤差范圍的標(biāo)準(zhǔn)由省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
本條之一款規(guī)定的違法收入按照該建設(shè)工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價按照有違法建設(shè)情形的單項工程造價確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。
第六十條 未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;占用鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地等情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)予以拆除。
第六十一條 房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途的,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,對個人處二千元以上二萬元以下的罰款,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十二條 建設(shè)單位或者個人改變臨時規(guī)劃許可確定的建筑用途的,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,可以處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款。
第六十三條 建設(shè)單位或者個人未取得建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書組織建設(shè)工程竣工驗收的,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第六十四條 對無法確定建設(shè)單位或者個人的違法建設(shè)項目,城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在報紙等公共媒體和違法建設(shè)項目現(xiàn)場予以公告,告知建設(shè)單位或者個人依法接受處理,公告期限不少于三十日。公告期限屆滿仍無法確定建設(shè)單位或者個人的,城市、縣人民 *** 可以責(zé)成有關(guān)部門予以拆除或者沒收。
無法確定建設(shè)單位或者個人的違法建設(shè)項目,不及時拆除影響安全、交通等的,可以在向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后直接予以拆除。
第六十五條 任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報或者控告之日起十日內(nèi)作出是否受理的決定,并在受理后六十日內(nèi)作出處理決定。六十日內(nèi)無法作出處理決定的,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。
是否受理的決定以及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報人或者控告人。
第六十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)立即向本級城市、縣人民 *** 報告。城市、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起十日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期拆除的決定后,當(dāng)事人逾期不拆除又在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自法定期限屆滿之日起十五日內(nèi)向本級城市、縣人民 *** 報告。城市、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起六十日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門 *** 。
第六十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為人與房屋所有權(quán)人、房屋使用人不是同一主體的,房屋所有權(quán)人、房屋使用人對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 的依法查處行為應(yīng)當(dāng)予以配合。
違反《北京市城市規(guī)劃條例》行政處罰辦法
之一條 為保證《北京市城市規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》)的實施,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)違反《條例》進行違法建設(shè)等行為的,由城市規(guī)劃行政主管部門依照《條例》和本辦法給予行政處罰。
本辦法所稱違法建設(shè),系指未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含臨時用地規(guī)劃許可證,下同)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,下同)或者違反上述許可證規(guī)定進行的建設(shè)。第三條 違法建設(shè)嚴重影響城市規(guī)劃的,責(zé)令責(zé)任單位或個人停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責(zé)令限期改正。對應(yīng)處罰款的,視情節(jié)輕重,按下列規(guī)定執(zhí)行:
一、房屋建筑和圍墻,按每平方米建筑面積(圍墻按每延長米)30元至300元處以罰款;其他違法建設(shè),按工程造價的3%至10%處以罰款。
二、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的,按違法用地面積每平方米10元至100元處以罰款。第四條 對違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施予以拆除或者沒收處罰的,其相應(yīng)的違法用地由城市規(guī)劃行政主管部門按照規(guī)劃要求另行安排。第五條 違反城市規(guī)劃管理規(guī)定,占用道路、廣場、綠地 、高壓輸電線走廊和壓占地下管線進行建設(shè)的,按本辦法第三條規(guī)定處罰。第六條 違反城市規(guī)劃管理規(guī)定,開采礦石、挖砂取土,掘抗填塘等改變地形地貌,破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃實施的,視情節(jié)輕重,對責(zé)任單位或者個人按損害面積每平方米5元至15元處以罰款。第七條 建設(shè)單位代征公共用地,不按規(guī)定拆除公共用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,按違法建設(shè)處理。第八條 違法建設(shè)的工程設(shè)計單位和施工單位同負違法責(zé)任。
一、設(shè)計單位不按照城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件編制建設(shè)工程設(shè)計方案或者進行工程設(shè)計的,對設(shè)計單位按違法設(shè)計工程每平方米建筑面積(圍墻按每延長米)3元至30元處以罰款。
二、施工單位對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工的,對施工單位按照違法建設(shè)工程每平方米建筑面積5元至50元處以罰款。
不能以面積計算的違法建設(shè)工程,對同負違法責(zé)任的設(shè)計單位、施工單位,按違法建設(shè)工程造價的1%至3%處以罰款。第九條 各級城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員,須持《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理檢查證》進行監(jiān)督檢查,被檢查者拒絕或者不如實提供情況和資料的,視情節(jié)輕重處200元以上1000元以下罰款。第十條 被依法責(zé)令停止建設(shè)的單位和個人,在施工程必須立即停止施工。對繼續(xù)施工的,城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對繼續(xù)施工的建設(shè)工程及設(shè)備、建筑材料予以查封,并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)違法單位的其他規(guī)劃許可證件。第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門超越審批權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件的,許可證件無效。違法批準(zhǔn)建設(shè)的單位主管人員和直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。違法批準(zhǔn)進行的建設(shè),按違法建設(shè)處理。第十二條 各級城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法。對成績顯著的,給予表彰和獎勵;對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視情節(jié)和后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市城市規(guī)劃管理局負責(zé)解釋。第十四條 本辦法自1993年5月1日起施行。
重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分規(guī)定
之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政機關(guān)及其工作人員有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為,是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,國務(wù)院、國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市人民 *** 關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件以及依法批準(zhǔn)的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定)的行為。
法律、法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、人力資源和社會保障部門的規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為責(zé)任人員的處分,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法決定。第四條 各級人民 *** 及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)未按法定權(quán)限、程序或者違反上位規(guī)劃組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(三)制定與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件的;
(四)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;
(五)作出違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的決定,或者指使、授意有關(guān)部門及其工作人員違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的;
(六)未按規(guī)定職責(zé)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的違法建設(shè)行為依法處理的。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)未按法定權(quán)限、程序或者違反上位規(guī)劃組織編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(三)未依法公布經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的;
(四)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見的;
(五)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證件的;
(六)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(七)未按法定權(quán)限、程序修改經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、容積率、綠地率等強制性內(nèi)容的;
(八)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時擅自改變國有土地使用權(quán)出讓合同確定的規(guī)劃條件的;
(九)未按規(guī)定職責(zé)對發(fā)現(xiàn)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的違法建設(shè)行為進行查處或者接到舉報后不依法處理的。第六條 發(fā)展改革、建設(shè)、土地、房屋等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件或者核準(zhǔn)文件的;
(二)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(三)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán),或者擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容劃撥國有土地使用權(quán)的;
(四)對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位頒發(fā)施工許可證,或者超越建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的規(guī)模頒發(fā)施工許可證的;
(五)對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位頒發(fā)商品房預(yù)售許可證,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容頒發(fā)商品房預(yù)售許可證的;
(六)對未依法取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證的建設(shè)項目辦理建設(shè)工程竣工驗收備案的;
(七)對未依法取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證的新建房屋予以產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證的內(nèi)容進行登記的;
(八)未按規(guī)定職責(zé)對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行查處或者接到舉報后不依法處理,影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的。
上海違章建筑舉報 ***
中華人民共和國國土資源部開通的違章建筑舉報 *** 號碼城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法:12336未經(jīng)規(guī)劃、國土資源、城市管理部門審批的建筑物、構(gòu)筑物城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法,均屬違章建筑。(1)如果在城市建成區(qū),可向城市管理部門或規(guī)劃部門投訴,要求 *** 。(2)如果在農(nóng)村,可以向國土資源部門投訴并要求 *** 。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條之一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為行政處分規(guī)定
之一條 為加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法的監(jiān)督管理,預(yù)防和處理城鄉(xiāng)規(guī)劃中的違法違紀行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為,是指違反城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第三條 地方各級人民 *** 及其工作人員有下列行為之一,對有關(guān)人民 *** 負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法:
(一)制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的;
(二)擅自將應(yīng)當(dāng)由本級人民 *** 及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權(quán)下放給 *** 其他職能部門、下級 *** 、各類開發(fā)(園)區(qū)或者其他組織行使的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(四)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(五)城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃在報上一級人民 *** 審批前未經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,或者鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報上一級人民 *** 審批前未經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議的;
(六)報送總體規(guī)劃審批前,未依法將規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見,以及對依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不依法及時公布的;
(七)制定的近期建設(shè)規(guī)劃,不按規(guī)定上報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案的;
(八)在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的;
(九)批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃違反城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的;
(十)未將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算的;
(十一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為,不依法查處的。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的;
(二)擅自將應(yīng)當(dāng)由本部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權(quán)交由其他單位或人員行使的;
(三)未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的;
(四)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制控制性詳細規(guī)劃的;
(五)編制的控制性詳細規(guī)劃報送審批前,未依法將規(guī)劃草案予以公告,并按規(guī)定采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見的;
(六)編制的重要地塊修建性詳細規(guī)劃不符合控制性詳細規(guī)劃的;
(七)在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可,或者作出的規(guī)劃許可內(nèi)容違反經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容的;
(八)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(九)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(十)對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖未依法予以公布,或者未按照規(guī)定采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見即同意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的;
(十一)對建設(shè)單位提出的不符合控制性詳細規(guī)劃的變更規(guī)劃條件申請,或者對影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全的臨時建設(shè)許可申請,予以批準(zhǔn)的;
(十二)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。第五條 土地主管部門及其工作人員有下列行為之一,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(二)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的,或者未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批手續(xù)的;
(三)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地用途的。