城市規(guī)劃體系的概念
我是學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的,以下參考于課本《城市規(guī)劃原理》
課本里沒(méi)有特別明確的解釋什么是城市規(guī)劃體系,只說(shuō)了基本構(gòu)成和那些構(gòu)成體系,所以我覺(jué)得這個(gè)體系的概念應(yīng)該就是三者的合成吧。
國(guó)家和地方制定的有關(guān)城市規(guī)劃的法律、行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī),組成完整的城市規(guī)劃體系。
法律體系——國(guó)家和地方(各省、自治區(qū)、直轄市、有立法權(quán)的城市)法規(guī)體系;地 *** 規(guī)必須以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù)。
行政體系——由不同層次的城市規(guī)劃行政主管部門組成——國(guó)家、省(自治區(qū)、直轄市),城市。 各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)同級(jí) *** 負(fù)責(zé)。各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)下級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
技術(shù)體系——國(guó)家或地方制定的專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
論述城市規(guī)劃組織編制的主體有哪些?
我暈,你不會(huì)是把題目放到這里來(lái)吧
我簡(jiǎn)單說(shuō)一下,城市規(guī)劃是有相關(guān) *** 組織編制的, *** 組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與。其中 *** 主要是指城市規(guī)劃局,專家主要指從事規(guī)劃行業(yè)的人員,部門合作市因?yàn)槌鞘幸?guī)劃涉及到一個(gè)城市,所以需要多個(gè)部門的配合,公眾參與說(shuō)是這么說(shuō),其實(shí)就是扯淡。
總的來(lái)說(shuō),主體就是 ***
城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念分類
按行政層級(jí)分為國(guó)家級(jí)規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃;按對(duì)象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時(shí)間的長(zhǎng)短分為長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級(jí)和下級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù),其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化,也是 *** 指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目,安排 *** 投資和財(cái)政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)??缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。
國(guó)家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級(jí)總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃包括
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制概念,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃由城市人民 *** 負(fù)責(zé)組織編制,是法定城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制概念的??刂菩栽斠?guī)、修建性詳規(guī)由城市人民 *** 規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,是法定城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制概念的。非法定規(guī)劃制定是除法定規(guī)劃之外的一些規(guī)劃,如城市設(shè)計(jì),分區(qū)規(guī)劃。國(guó)外有遠(yuǎn)景規(guī)劃,戰(zhàn)略規(guī)劃,概念規(guī)劃,結(jié)構(gòu)規(guī)劃等等。城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的,涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。
什么是城市規(guī)劃的編制?
我國(guó)城市規(guī)劃編制的完整過(guò)程由兩個(gè)階段、六個(gè)層次組成城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制概念,即總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制概念;城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、城市建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng):城市發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)注城市中整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響的問(wèn)題,進(jìn)行重大、全局、決定性意義的規(guī)劃。
城市發(fā)展戰(zhàn)略:對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長(zhǎng)期性、決定全局的謀劃和規(guī)劃。
城市發(fā)展戰(zhàn)略研究關(guān)注內(nèi)容:
1、從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定性、定位、定向。
2、重點(diǎn)關(guān)注土地利用的空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)格局、交通系統(tǒng)
城市職能:
城市在區(qū)域或國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、服務(wù)等活動(dòng)中承擔(dān)的任務(wù)和作用,它隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然條件的變化而變化。
城市性質(zhì):
性質(zhì)是城市在一定地區(qū)、國(guó)家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能,是城市在國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向。城市性質(zhì)由城市主要職能所決定。
城市的規(guī)模:
按城市聚居人口大小可以區(qū)分城市規(guī)模大小,各國(guó)的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。聯(lián)合國(guó)將2萬(wàn)人作為定義城市的人口下限,10萬(wàn)人作為劃定大城市的下限,100萬(wàn)人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國(guó)家的慣例。中國(guó)在城市統(tǒng)計(jì)中對(duì)城市規(guī)模的分類標(biāo)準(zhǔn)如下:按市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口,20萬(wàn)人以下為小城市,20萬(wàn)人~50萬(wàn)人為中等城市,50萬(wàn)~100萬(wàn)人為大城市,100萬(wàn)人以上為特大城市。
城市的發(fā)展目標(biāo):
在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃由誰(shuí)來(lái)組織編制
法律分析:國(guó)家的主管部門是中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
城市規(guī)劃管理局,其主要職能有:
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》;
2、研究確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理、高效利用城市土地,科學(xué)協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署;
3、組織編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃;
4、參與制定國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
5、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各縣市人民 *** 所在地總體規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批工作;
6、指導(dǎo)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批和管理工作;
7、組織對(duì)全市規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)比,確定職權(quán)范圍內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物的性質(zhì)和用地規(guī)模,審批建設(shè)工程總平面布局、立面造型。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 第十一條 國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
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