規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定
《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國(guó)建設(shè)部第35次部常務(wù)會(huì)議通過，2001年1月23日中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第84號(hào)發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請(qǐng)與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章36條，自2001年3月1日起施行。2012年7月2日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，該《規(guī)定》第43條決定，廢止原建設(shè)部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。
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法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 審批。
第十五條 縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書有效期延續(xù)
資質(zhì)證書有效期屆滿，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 審批。
第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。
第十六條省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)人民 *** 研究處理。
鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見交由本級(jí)人民 *** 研究處理。
規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第12號(hào)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第84次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年9月1日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新
2012年7月2日
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經(jīng)審定，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 陳政高2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定
十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）第七條第二項(xiàng)。
刪除第八條第二項(xiàng)。
刪除第九條第二項(xiàng)。
刪除第二十一條中的“注冊(cè)資本”。
之一章 總 則
之一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
第五條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開項(xiàng)目管理的通知（國(guó)辦發(fā)[]號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
新開工項(xiàng)目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知，也是宏觀調(diào)控的重要手段。 近年來，新開工項(xiàng)目過多，特別是一些項(xiàng)目開工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，加劇了投資增長(zhǎng)過快、投資規(guī)模過大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾，擾亂了投資建設(shè)秩序，成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的突出問題。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）和國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化投資體制改革，依法加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理，切實(shí)從源頭上把好項(xiàng)目開工建設(shè)關(guān)，維護(hù)投資建設(shè)秩序，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目新開工條件
各類投資項(xiàng)目開工建設(shè)必須符合下列條件：
（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
（二）已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實(shí)行審批制的 *** 投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)完成備案手續(xù)。
（三）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
（四）需要申請(qǐng)使用土地的項(xiàng)目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已經(jīng)簽訂國(guó)有土地有償使用合同或取得國(guó)有土地劃撥決定書。其中，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。
（五）已經(jīng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理、分級(jí)審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。
（六）已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。
（七）建筑工程開工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得施工許可證或者開工報(bào)告，并采取保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全的具體措施。
（八）符合國(guó)家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。
二、建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，明確工作程序和責(zé)任，建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
實(shí)行審批制的 *** 投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目論證情況向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送可行性研究報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。
實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目核準(zhǔn)部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。
實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
各級(jí)發(fā)展改革等項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門都要嚴(yán)格遵守上述程序和規(guī)定，加強(qiáng)相互銜接，確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)按規(guī)定程序進(jìn)行。對(duì)未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件的項(xiàng)目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準(zhǔn)。 對(duì)于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門要會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。 對(duì)未按規(guī)定取得項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對(duì)于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的，要撤銷有關(guān)審批和許可文件，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息管理
各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要加快完善本部門的信息系統(tǒng)，并建立信息互通制度，將各自辦理的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等文件相互送達(dá)，同時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。統(tǒng)計(jì)部門要依據(jù)相關(guān)信息加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)檢查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)的新開工項(xiàng)目信息抄送同級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門。部門之間要充分利用 *** 信息技術(shù)，逐步建立新開工項(xiàng)目信息共享平臺(tái)，及時(shí)交換項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。有關(guān)部門應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則，明確信息交流的內(nèi)容、時(shí)間和具體方式等。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，以現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，切實(shí)做好新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。地方各級(jí) *** 要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)在信息互通制度的基礎(chǔ)上，為總投資5000萬元以上的擬建項(xiàng)目建立管理檔案，包括項(xiàng)目基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況（文件名稱和文號(hào)）等內(nèi)容，定期向上級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送項(xiàng)目信息。在項(xiàng)目完成各項(xiàng)審批和許可手續(xù)后，各省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)將項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、各項(xiàng)審批和許可文件的名稱和文號(hào)等情況，通過本單位的門戶網(wǎng)站及其他方式，從2008年1月起按月向社會(huì)公告。
四、強(qiáng)化新開工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化對(duì)新開工項(xiàng)目事中、事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)新開工項(xiàng)目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行交流和檢查，不斷完善管理辦法。
各類投資主體要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和投資建設(shè)程序。項(xiàng)目開工前，必須履行完各項(xiàng)建設(shè)程序，并自覺接受監(jiān)督。對(duì)于以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得審批、核準(zhǔn)或備案文件的項(xiàng)目，發(fā)展改革等項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門要依法撤銷該項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案文件，并責(zé)令其停止建設(shè)。對(duì)于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、施工許可等法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即應(yīng)停止建設(shè)，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門依法予以處罰，由此造成的損失均由項(xiàng)目投資者承擔(dān)。對(duì)于在建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)和施工許可要求的項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門要依法予以處罰，責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn)，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)于篡改、編造虛假數(shù)據(jù)和虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等行為，要依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)于存在上述問題且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的項(xiàng)目單位和個(gè)人，除依法懲處外，還應(yīng)將相關(guān)情況通過新聞媒體向社會(huì)公布。
上級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要對(duì)下級(jí)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序的政策規(guī)定執(zhí)行不力并已造成嚴(yán)重影響的地區(qū)，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
五、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率
各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，努力提高工作效率，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃且納入年度土地利用計(jì)劃的項(xiàng)目，要積極給予指導(dǎo)和支持，盡快辦理各項(xiàng)手續(xù)，主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。要堅(jiān)決貫徹有保有壓、分類指導(dǎo)的宏觀調(diào)控方針，引導(dǎo)投資向國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高投資質(zhì)量和效益。要切實(shí)加強(qiáng)投資建設(shè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)各類投資主體依法投資建設(shè)，營(yíng)造和維護(hù)正常的投資建設(shè)秩序。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新開工項(xiàng)目管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，抓緊制定相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則，不斷提高投資管理水平。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二〇〇七年十一月十七日
遵義市人民 *** 關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定
遵義市人民 *** 令
（第11號(hào)）
《遵義市人民 *** 關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定》已于2021年3月31日經(jīng)五屆市人民 *** 第79次常務(wù)會(huì)議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知，現(xiàn)予公布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知，自公布之日起施行。
市長(zhǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知：黃偉
2021年4月12日
遵義市人民 *** 關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定
經(jīng)研究，市人民 *** 決定調(diào)整一批市級(jí)行政許可事項(xiàng)。其中，下放11項(xiàng)，調(diào)整實(shí)施主體和管理方式1項(xiàng)，變更名稱和依據(jù)19項(xiàng)，新增3項(xiàng)。調(diào)整后，市直部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)為188項(xiàng)。
按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)于下放的行政許可事項(xiàng)，市直相關(guān)單位要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，防止工作脫節(jié)，確?；鶎咏拥米?，辦得好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知；對(duì)于調(diào)整實(shí)施主體及轉(zhuǎn)變管理方式和變更事項(xiàng)名稱和依據(jù)的，市直相關(guān)單位要做好主動(dòng)對(duì)接，做好交接；對(duì)于新增的行政許可事項(xiàng)，市直相關(guān)單位要于20個(gè)工作日內(nèi)明確具體承接機(jī)構(gòu)和人員，制定行政許可辦理的流程和路線圖，建立健全行政許可配套的制度規(guī)范；對(duì)于市直部門繼續(xù)保留實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，統(tǒng)一納入市直部門的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行管理。
附件城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延遲通知：1.市人民 *** 決定下放的行政許可事項(xiàng)目錄（11項(xiàng)）
2.市人民 *** 決定調(diào)整實(shí)施主體和管理方式的行政許可事項(xiàng)目錄（1項(xiàng)）
3.市人民 *** 決定變更事項(xiàng)名稱和依據(jù)的行政許可事項(xiàng)目錄（19項(xiàng)）
4.市人民 *** 決定新增的行政許可事項(xiàng)目錄（3項(xiàng)）
5.市直部門繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)目錄（188項(xiàng)）
附件1
市人民 *** 決定下放的行政許可事項(xiàng)目錄（11項(xiàng)）
序號(hào)權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實(shí)施主體下放層級(jí)備 注1權(quán)限內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2權(quán)限內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、變更規(guī)劃條件許可（部分）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4權(quán)限內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年國(guó)務(wù)院令第583號(hào)修正）《貴州省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2019年貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議通過）《貴州省人民 *** 關(guān)于2013年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定》（2013年省 *** 令第146號(hào)）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 6燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年國(guó)務(wù)院令第583號(hào)修正）《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2016年國(guó)務(wù)院令第671號(hào)修正）《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 7燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)的審批《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年國(guó)務(wù)院令第583號(hào)修正）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 8巡游出租汽車車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格許可（四城區(qū)）《貴州省城市公共交通條例》（2012年貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議通過）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào)修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 9 *** 預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證辦理《 *** 預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2019年中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令第46號(hào)修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 10 *** 預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可《 *** 預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2019年第46號(hào)修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 11在航道內(nèi)挖沙取石、開采砂金、鉆探、打樁等影響通航的審查《貴州省水路交通管理?xiàng)l例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）《省人民 *** 關(guān)于調(diào)整部分行政許可項(xiàng)目的決定》（2015年省 *** 令第165號(hào)）市交通運(yùn)輸局各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)交通運(yùn)輸主管部門
附件2
市人民 *** 決定調(diào)整實(shí)施主體和管理方式的行政許可事項(xiàng)目錄（1項(xiàng)）
序號(hào)權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實(shí)施主體調(diào)整情況1權(quán)限內(nèi)國(guó)有森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的審批《貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例》（2010年貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過）《貴州省人民 *** 關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定》（2020年省 *** 令第198號(hào)）市林業(yè)局轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理事項(xiàng)
附件3
市人民 *** 決定變更事項(xiàng)名稱和依據(jù)的行政許可事項(xiàng)目錄（19項(xiàng)）
序號(hào)權(quán) 力 名 稱調(diào)整內(nèi)容實(shí)施主體備注1權(quán)限內(nèi)企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位
2022-06-10浙江城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開通工作
浙江的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)乙級(jí)現(xiàn)在已經(jīng)可以申報(bào)，有準(zhǔn)備的趕緊了。
乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
????(一)有法人資格；
????(二)注冊(cè)資本金不少于50萬元人民幣；
????(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人；
????(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人；
????(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；
????(六)有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。
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