城市規(guī)劃審批流程
城市規(guī)劃審批的流程是什么，城市規(guī)劃有哪些步驟。以下是我為大家整理的關(guān)于城市規(guī)劃審批流程，給大家作為參考，歡迎閱讀!
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城市規(guī)劃審批流程
一、城市總體規(guī)劃編制與報(bào)批
城市總體規(guī)劃由市 *** 組織編制，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體工作。
1.根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)的需要，提請(qǐng)市 *** 組織編制城市總體規(guī)劃，市 *** 下達(dá)規(guī)劃編制計(jì)劃，提出總體要求。
2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，開(kāi)展總體規(guī)劃編制工作。
3.針對(duì)編制中的重大問(wèn)題，由市 *** 組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和論證。
4.提請(qǐng)建設(shè)部組織召開(kāi)總體規(guī)劃綱要審查會(huì)，審查規(guī)劃大綱。
5.提請(qǐng)建設(shè)部組織召開(kāi)總體規(guī)劃論證會(huì)，審查規(guī)劃方案。
6.報(bào)請(qǐng)市城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)總體規(guī)劃方案進(jìn)行審議，提請(qǐng)市人大審查同意后，依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。
7.城市總體規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。
二、分區(qū)規(guī)劃編制與報(bào)批
分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見(jiàn)。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門(mén)對(duì)中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。
4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市 *** 審批。
5.經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報(bào)批
控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，必要時(shí)可會(huì)同有關(guān)區(qū) *** 或業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同組織。
1.擬定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見(jiàn)。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。
4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市 *** 審批。
5.經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
四、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報(bào)批
城市重點(diǎn)地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，城市一般地段單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū) *** 、業(yè)務(wù)主管部門(mén)或建設(shè)單位組織編制。
1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局?jǐn)M定修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。其他單位委托單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并負(fù)責(zé)組織審查。
2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)所有單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果進(jìn)行審查，必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審，形成會(huì)議紀(jì)要和專家意見(jiàn)。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。
3.擬定審批意見(jiàn)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審查同意后形成批復(fù)意見(jiàn)。
4.經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
五、法定圖則的編制和報(bào)批
法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定法定圖則編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2.公開(kāi)展示法定圖則草案，征求區(qū) *** 、相關(guān)部門(mén)和公眾的意見(jiàn)，修改完善后報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議。
3.經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市 *** 審批。
4.經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)市人大會(huì)備案，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
六、城市設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批
城市重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)由市規(guī)劃局單獨(dú)編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設(shè)計(jì)，作為各階段規(guī)劃的組成部分，隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。
1.擬定城市設(shè)計(jì)編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的城市設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，形成初審意見(jiàn)。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門(mén)對(duì)中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。
4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市 *** 審批。
5.經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
七、市政專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批
市政專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定市政專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)書(shū)，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的市政專項(xiàng)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見(jiàn)。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。
4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市 *** 審批。
5.經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報(bào)批
建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民 *** 組織編制。
1.下達(dá)區(qū) *** 確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進(jìn)行審查，必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。在此基礎(chǔ)上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報(bào)批成果。
3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局?jǐn)M定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市 *** 審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批，村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。
4.經(jīng)批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)和報(bào)批
1.單獨(dú)編制的各專業(yè)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務(wù)部門(mén)編制的各專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，由市 *** 審批。
2.市級(jí)以上層次規(guī)劃協(xié)調(diào)項(xiàng)目，擬定意見(jiàn)報(bào)市 *** ，由市 *** 報(bào)上級(jí)來(lái)文部門(mén);市一級(jí)規(guī)劃協(xié)調(diào)項(xiàng)目，擬定意見(jiàn)發(fā)送來(lái)函單位，抄送市 *** 。
城市測(cè)繪的主要內(nèi)容
城市規(guī)劃的審批級(jí)別及各級(jí)別的審批內(nèi)容有哪些？
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定\r\n\r\n第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。\r\n全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。\r\n\r\n第十三條 省、自治區(qū)人民 *** 組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。\r\n省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。\r\n\r\n第十四條 城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。\r\n直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 審批。\r\n\r\n第十五條 縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。\r\n\r\n第十六條 省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民 *** 研究處理。\r\n鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民 *** 研究處理。\r\n規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。\r\n\r\n第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。\r\n規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。\r\n城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。\r\n\r\n第十八條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。\r\n鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。\r\n\r\n第十九條 城市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民 *** 備案。\r\n\r\n第二十條 鎮(zhèn)人民 *** 根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批?？h人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民 *** 備案。\r\n\r\n第二十一條 城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。\r\n\r\n第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。\r\n\r\n第二十三條 首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
上海市城市詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法(2002修正)
之一條 (目城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的修訂與審批的和依據(jù))
為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的修訂與審批了規(guī)范城市詳細(xì)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的修訂與審批的編制和審批，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《上海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)的城市詳細(xì)規(guī)劃編制和審批活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 (有關(guān)用語(yǔ)的含義)
本辦法所稱城市詳細(xì)規(guī)劃，是指為實(shí)施城市總體規(guī)劃而提出具體規(guī)劃要求的地區(qū)性規(guī)劃，包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指市和區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)城市各層次總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)，對(duì)土地使用性質(zhì)和土地使用強(qiáng)度、空間環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等作出具體控制性規(guī)定的規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃，是指市和區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)實(shí)施開(kāi)發(fā)地區(qū)的各類用地、建筑空間、綠化配置、交通組織、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及建筑保護(hù)等作出具體安排的規(guī)劃。第四條 (作用)
經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的制定。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市詳細(xì)規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。第五條 (管理部門(mén))
上海市城市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)是本市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市城市詳細(xì)規(guī)劃管理工作。第六條 (編制和審批的原則)
城市詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的方針，保障社會(huì)公眾利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，維護(hù)公共安全、公共衛(wèi)生、市容景觀，改善城市交通，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城市歷史風(fēng)貌。
(二)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次的總體規(guī)劃為依據(jù)；上一層次的總體規(guī)劃正在作調(diào)整的局部地區(qū)，以市規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求為依據(jù)。
(三)舊區(qū)改造地區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整相結(jié)合，合理調(diào)整用地，控制高層建筑的數(shù)量，降低建筑密度，增加公共綠地，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合功能。第七條 (控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容)
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)地區(qū)現(xiàn)狀分析。
(二)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
(三)各類不同用地的使用性質(zhì)和界線，各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)的建筑類別。
(四)各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)，交通出入口方位、公共停車場(chǎng)庫(kù)、建筑后退道路紅線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的配置和地下空間開(kāi)發(fā)等規(guī)定。
(五)建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路系統(tǒng)和交通的組織，城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設(shè)施的規(guī)劃控制線。
(六)文物和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)要求。
(七)有關(guān)地塊需要專門(mén)規(guī)定的其他要求。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀和民防工程等規(guī)劃控制要求。第八條 (修建性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容)
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)實(shí)施開(kāi)發(fā)地區(qū)的建設(shè)條件分析、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境分析。
(二)建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路和交通的組織，其他各類設(shè)施的總平面布置圖以及各地塊規(guī)劃控制指標(biāo)。
(三)專業(yè)工程管網(wǎng)的空間位置。
(四)在地形復(fù)雜和地上、地下空間銜接緊密的地區(qū)，編制豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條 (技術(shù)規(guī)定)
編制城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)用地分類、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì) *** 和技術(shù)手段。
本市城市詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃局提出，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條 (組織編制主體)
本市城市詳細(xì)規(guī)劃的組織編制，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：
(一)重要地區(qū)、重要道路兩側(cè)以及對(duì)城市布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的城市詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。
(二)浦東新區(qū)除中央商務(wù)區(qū)和世紀(jì)大道兩側(cè)外的城市詳細(xì)規(guī)劃，由浦東新區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)組織編制。
(三)中心城一般地區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)人民 *** 組織編制。
(四)寶山、嘉定、閔行、金山、松江區(qū)和各縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、獨(dú)立工業(yè)城鎮(zhèn)以及市級(jí)工業(yè)區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)、縣人民 *** 組織編制；其他建制鎮(zhèn)的城市詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)組織編制，其中毗鄰中心城的建制鎮(zhèn)的城市詳細(xì)規(guī)劃，如鎮(zhèn)域規(guī)劃或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在編制或者調(diào)整而需要直接編制的，應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃局提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)組織編制。
經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)同意，可以由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位委托有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法
之一章 總則之一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的修訂與審批了規(guī)范省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，制定本辦法。第二條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是省、自治區(qū)人民 *** 實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，合理配置省域空間資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)，是落實(shí)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，引導(dǎo)本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展，指導(dǎo)下層次規(guī)劃編制的公共政策。第四條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的修訂與審批；堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持走有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，節(jié)約集約利用資源、能源，保護(hù)自然人文資源和生態(tài)環(huán)境。第五條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，并與有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。第二章 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的制定和修改第八條 省、自治區(qū)人民 *** 負(fù)責(zé)組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。省、自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制的具體工作。第九條 省、自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的具體編制工作。第十條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作一般分為編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要）和編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃成果）兩個(gè)階段。第十一條 編制規(guī)劃綱要的目的是綜合評(píng)價(jià)省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展條件及對(duì)城鄉(xiāng)空間布局的基本要求，分析研究省域相關(guān)規(guī)劃和重大項(xiàng)目布局對(duì)城鄉(xiāng)空間的影響，明確規(guī)劃編制的原則和重點(diǎn)，研究提出城鎮(zhèn)化目標(biāo)和擬采取的對(duì)策和措施，為編制規(guī)劃成果提供基礎(chǔ)。
編制規(guī)劃綱要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)影響本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行專題研究。第十二條 省、自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進(jìn)行充分論證，并征求同級(jí)人民 *** 有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民 *** 的意見(jiàn)。第十三條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。
在規(guī)劃綱要編制和規(guī)劃成果編制階段，國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別組織對(duì)規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)。第十四條 省、自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提交審查規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)附專題研究報(bào)告、規(guī)劃協(xié)調(diào)論證的說(shuō)明和對(duì)各方面意見(jiàn)的采納情況。第十五條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民 *** 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。第十六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)送審批前，省、自治區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果予以公告，并征求專家和公眾的意見(jiàn)。公告時(shí)間不得少于三十日。第十七條 省、自治區(qū)人民 *** 在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批前，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果提請(qǐng)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。第十八條 上報(bào)國(guó)務(wù)院的規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)附具省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃編制工作的說(shuō)明、征求意見(jiàn)和意見(jiàn)采納的情況、人大常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況等。第十九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙，以書(shū)面和電子文件兩種形式表達(dá)。
規(guī)劃成果的表達(dá)應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第二十條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃向國(guó)務(wù)院報(bào)告前，省、自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估，提出規(guī)劃修改的必要性、修改規(guī)劃的基本思路和重點(diǎn)，經(jīng)省、自治區(qū)人民 *** 同意后，向國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告。第二十一條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批程序。第二十二條 根據(jù)實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的需要，省、自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制省域范圍內(nèi)的區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃和跨下一級(jí)行政單元的規(guī)劃，落實(shí)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。第二十三條 省域范圍內(nèi)的區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃和跨下一級(jí)行政單元的規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 審批。
上海市城市詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法(2010修正)
之一條 （目的和依據(jù)）
為了規(guī)范城市詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)的城市詳細(xì)規(guī)劃編制和審批活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條?。ㄓ嘘P(guān)用語(yǔ)的含義）
本辦法所稱城市詳細(xì)規(guī)劃，是指為實(shí)施城市總體規(guī)劃而提出具體規(guī)劃要求的地區(qū)性規(guī)劃，包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
控制性詳細(xì)規(guī)劃是指以單元規(guī)劃或者新城、新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)，道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制等要求的規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃是指以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)所制定的、用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。第四條 （作用）
經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的制定。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市詳細(xì)規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。第五條 （管理部門(mén)）
海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃國(guó)土資源局）是本市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市城市詳細(xì)規(guī)劃管理工作。第六條?。ň幹坪蛯徟脑瓌t）
城市詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的方針，保障社會(huì)公眾利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，維護(hù)公共安全、公共衛(wèi)生、市容景觀，改善城市交通，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城市歷史風(fēng)貌。
（二）以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次的總體規(guī)劃為依據(jù)；上一層次的總體規(guī)劃正在作調(diào)整的局部地區(qū)，以市規(guī)劃國(guó)土資源局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求為依據(jù)。
（三）舊區(qū)改造地區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整相結(jié)合，合理調(diào)整用地，控制高層建筑的數(shù)量，降低建筑密度，增加公共綠地，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合功能。第七條?。刂菩栽敿?xì)規(guī)劃內(nèi)容）
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）地區(qū)現(xiàn)狀分析。
（二）規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
（三）各類不同用地的使用性質(zhì)和界線，各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)的建筑類別。
（四）各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)，交通出入口方位、公共停車場(chǎng)庫(kù)、建筑后退道路紅線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的配置和地下空間開(kāi)發(fā)等規(guī)定。
（五）建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路系統(tǒng)和交通的組織，城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設(shè)施的規(guī)劃控制線。
（六）文物和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)要求。
（七）有關(guān)地塊需要專門(mén)規(guī)定的其他要求。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀和民防工程等規(guī)劃控制要求。第八條?。ㄐ藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃內(nèi)容）
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）實(shí)施開(kāi)發(fā)地區(qū)的建設(shè)條件分析、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境分析。
（二）建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路和交通的組織，其他各類設(shè)施的總平面布置圖以及各地塊規(guī)劃控制指標(biāo)。
（三）專業(yè)工程管網(wǎng)的空間位置。
（四）在地形復(fù)雜和地上、地下空間銜接緊密的地區(qū)，編制豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條?。夹g(shù)規(guī)定）
編制城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)用地分類、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì) *** 和技術(shù)手段。
本市城市詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃國(guó)土資源局提出，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條 （組織編制主體）
中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃和新城、新市鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)、縣人民 *** 會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土資源局組織編制。市人民 *** 確定的特定區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土資源局會(huì)同相關(guān)區(qū)、縣人民 *** 組織編制。第十一條?。ň幹瀑Y格）
本市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位需要在本市從事城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)，方可從事有關(guān)設(shè)計(jì)。
外省市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位需要在本市從事城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃國(guó)土資源局備案。
香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)以及國(guó)外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位需要在本市從事城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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