為什么要實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略?

一、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的必要性:

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1、是有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。提出不同主體功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)指導目錄及措施,引導優(yōu)化開發(fā)區(qū)域增強自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和競爭力;引導重點開發(fā)區(qū)域加強產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè),增強吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新能力;引導限制開發(fā)區(qū)域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),限制不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)擴張。

2、有利于建立完善的財政和投資政策。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財政體系。深化預(yù)算制度改革,強化預(yù)算管理,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入;

3、有利于建立完善的土地和人口管理政策。加強國土規(guī)劃,按照形成主體功能區(qū)的要求,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟布局。按照主體功能定位調(diào)控人口總量,引導人口有序流動,逐步形成人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動的機制;

4、有利于建立績效評價和政績考核新機制。針對主體功能區(qū)不同定位,實行不同的績效評價指標和政績考核辦法。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要強化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評價,弱化經(jīng)濟增長的評價;重點開發(fā)區(qū)域要對經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平以及相關(guān)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新等實行綜合評價;限制開發(fā)區(qū)域要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等的評價,弱化經(jīng)濟增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的評價;禁止開發(fā)區(qū)域主要評價生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。這樣,從體制的層面上引導人們在發(fā)展道路、發(fā)展目標上進行新的調(diào)整。

二、具體要求:

1、將國土空間開發(fā)從占用土地的外延擴張為主,轉(zhuǎn)向調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)為主。比如,要求按照農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,逐步適度減少農(nóng)村生活空間;在交通設(shè)施空間上,重點擴大城市群內(nèi)的軌道交通空間,對擴大公路建設(shè)空間嚴格把關(guān);從嚴控制工礦建設(shè)空間和各類開發(fā)區(qū)擴大面積等;

2、以生態(tài)保護為前提,以水土資源承載能力和環(huán)境容量為基礎(chǔ),有度有序開發(fā)。比如,把保護水面、濕地、林地和草地放到與保護耕地同等重要的位置;工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)必須建立在對所在區(qū)域資源環(huán)境承載能力綜合評價的基礎(chǔ)上;在水資源嚴重短缺、生態(tài)脆弱和自然災(zāi)害危險性大的地區(qū)嚴格控制工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā);交通、輸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避免對重要自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)的分割等。

3、提高空間利用效率,引導人口相對集中分布、經(jīng)濟相對集中布局。比如,資源環(huán)境承載能力較強、人口密度較高的城市化地區(qū),把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),其他城市化地區(qū)依托現(xiàn)有城市集中布局、據(jù)點式開發(fā),嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地擴張;國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要率先提高空間利用效率,各類開發(fā)區(qū)在空間未得到充分利用之前,不得擴大面積。

4、促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。比如,引導限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域人口有序轉(zhuǎn)移到重點開發(fā)區(qū)域;擴大城市建設(shè)空間的同時,要增加相應(yīng)規(guī)模的人口,充分考慮水資源承載能力;在中西部承載能力強的區(qū)域培育形成若干個人口和經(jīng)濟密集的城市群;在條件允許的情況下,城市建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)積極利用地下空間。

珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法(2021修正)

之一章 總則之一條 為貫徹實施《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本辦法。第二條 市自然資源主管部門(以下簡稱市自然資源部門)負責組織實施本辦法。

發(fā)展和改革、交通運輸、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,按照各自職責共同做好本辦法的實施工作。第三條 橫琴新區(qū)管理機構(gòu)依法行使市一級規(guī)劃管理權(quán)限。

各區(qū)人民 *** (以下簡稱區(qū) *** )、鎮(zhèn)人民 *** (以下簡稱鎮(zhèn) *** )按照管理權(quán)限負責轄區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū) *** 的職責。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民 *** (以下簡稱市 *** )進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu),其審議意見是審批規(guī)劃和項目的重要依據(jù)。

確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進行修改的,相關(guān)部門、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向組織編制單位提出申請,由組織編制單位充分論證并組織審查后,報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項,依法需公示的,應(yīng)當在審議前進行公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調(diào)整之一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 市自然資源部門負責統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)和平衡全市范圍內(nèi)各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

市自然資源部門和市其他相關(guān)職能部門,區(qū) *** ,鎮(zhèn) *** 和有關(guān)建設(shè)單位依據(jù)職責組織或者參與相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條 規(guī)劃編制經(jīng)費按事權(quán)與責任相適應(yīng)原則,納入同級財政預(yù)算。

市自然資源、財政部門和規(guī)劃項目組織編制單位應(yīng)當按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項資金管理相關(guān)規(guī)定,開展規(guī)劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監(jiān)督檢查以及績效評價等工作。第七條 市 *** 組織編制的城市總體規(guī)劃成果報市人民代表大會常務(wù)委員會審議,市 *** 對審議意見進行研究處理后,將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報送省人民 *** 審查。第八條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃,合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施,并對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求,其規(guī)劃期限應(yīng)當與總體規(guī)劃相一致。

中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃,由市自然資源部門負責組織編制。區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃,由區(qū) *** 會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市 *** 批準。第九條 城市設(shè)計貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨編制的城市設(shè)計由市自然資源部門組織編制,并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關(guān)規(guī)定程序報批,其成果應(yīng)當納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

城市設(shè)計應(yīng)當加強對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風貌,體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風貌格局。單體建筑設(shè)計方案應(yīng)當在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計要求。第十條 控制性詳細規(guī)劃編制應(yīng)當根據(jù)需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項評估,經(jīng)市自然資源部門會同相關(guān)部門審查后,作為控制性詳細規(guī)劃編制的依據(jù)。

橫琴新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制和修改,在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,由橫琴新區(qū)管理機構(gòu)審批,并報市自然資源部門備案。第十一條 全市性涉及土地利用和空間布局專項規(guī)劃的立項、編制、審議、審批、實施和監(jiān)督工作,按照專項規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn) *** 組織編制,經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過,并經(jīng)區(qū) *** 、市自然資源部門審查,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市 *** 批準。第十三條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn) *** 組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū) *** 批準,并報市自然資源部門備案。

村莊規(guī)劃應(yīng)當定期進行修編。組織編制機關(guān)應(yīng)當論證修改的必要性,向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)原審批機關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改方案公示后,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū) *** 批準,并報市自然資源部門備案。

位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應(yīng)當納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃管理,可不再單獨編制村莊規(guī)劃。

建言“十四五”:將可持續(xù)發(fā)展目標納入績效考核

2030年前實現(xiàn)碳達峰和2060年前實現(xiàn)碳中和,離不開可持續(xù)發(fā)展。遺憾的是,現(xiàn)在在衡量發(fā)展上,一些地方仍將GDP看作最重要的指標,甚至是唯一的指標。

“建立一套科學而又簡約的可持續(xù)發(fā)展評價指標體系,是對GDP這一指標的提升和完善,有助于彌補現(xiàn)有的GDP指標的不足和缺陷?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心美歐所副所長、研究員張煥波表示,“從長遠來看,我們希望將可持續(xù)發(fā)展指標納入地方 *** 、企業(yè)績效考核系統(tǒng)?!?/p>

可持續(xù)發(fā)展需要均衡發(fā)展

盡管可持續(xù)發(fā)展的觀念在中國得到了廣泛的認可,但可持續(xù)發(fā)展指標的應(yīng)用仍然處于早期階段。

中國國際經(jīng)濟交流中心和美國哥倫比亞大學地球研究院共同制定了中國可持續(xù)發(fā)展指標體系(CSDIS)。

構(gòu)建這樣一個指標體系,研究者希望達到三個方面的目標:一是能夠支撐中國參與全球可持續(xù)發(fā)展的國際承諾,為中國更好地參與全球環(huán)境治理提供決策依據(jù);二是對中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)程度進行監(jiān)測和評估,為其制定宏觀經(jīng)濟政策和戰(zhàn)略規(guī)劃提供決策支持;三是對省級和市級的可持續(xù)發(fā)展狀況進行考察和考核,為健全政績考核制度提供幫助。

CSDIS由經(jīng)濟發(fā)展、 社會 民生、資源環(huán)境、消耗排放、環(huán)境治理五個主要領(lǐng)域組成。12月1日,中國國際經(jīng)濟交流中心、美國哥倫比亞大學等共同發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展藍皮書:中國可持續(xù)發(fā)展評價報告(2020)》(以下簡稱“《報告》”),《報告》根據(jù)這個體系,對中國30個省、直轄市、自治區(qū)與100座大中型城市的可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)進行了評測與排名。

其中,省級可持續(xù)發(fā)展中位居前10位的分別是北京、上海、浙江、江蘇、廣東、安徽、湖北、重慶、山東和河南。其中,北京、上海、浙江、江蘇、天津等省份在經(jīng)濟發(fā)展、 社會 民生、消耗排放、環(huán)境治理等方面表現(xiàn)占優(yōu),而在資源環(huán)境方面稍顯劣勢。綜合排名靠后的省份主要是黑龍江、吉林、青海。

綜合排名前十位的城市分別是:珠海、北京、深圳、杭州、廣州、青島、無錫、南京、上海和廈門,其中珠海連續(xù)三年排名首位。

指標體系顯示,排名靠前的省級地區(qū)和城市,各方面發(fā)展都較均衡。

張煥波介紹,經(jīng)濟發(fā)展越好的地區(qū),消耗排放的指標也相對較好,說明隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資源的集約程度在提高。

“經(jīng)濟發(fā)展程度越高的地方,在治理保護方面投入越大,北京、河北、山東這些地區(qū),近年來對環(huán)境的比較重視,在治理保護方面做在前面?!睆垷úń榻B。

通過可持續(xù)發(fā)展應(yīng)對氣候變化

“建立一套科學而又簡約的可持續(xù)發(fā)展評價指標體系,是對GDP這一指標的提升和完善,有助于彌補現(xiàn)有的GDP指標的不足和缺陷。”張煥波表示,其實踐意義在于,基于可監(jiān)測、可衡量、可統(tǒng)計的原則所構(gòu)建的指標體系,可綜合反映、科學評判經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的成效,落實中央所確立的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,并以此作為指引未來中國經(jīng)濟 社會 發(fā)展,特別是作為各級 *** “十四五”期間開展績效考核的指揮棒,以期徹底拋棄固守多年、單純追求經(jīng)濟總量、以GDP規(guī)模與速度為核心的經(jīng)濟評價體系,實現(xiàn)由僵化追求單一的經(jīng)濟增長目標向構(gòu)建全面綜合反映、科學評判經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的指標體系轉(zhuǎn)變。

美國哥倫比亞大學地球研究院可持續(xù)發(fā)展與政策管理項目副主任郭棟表示,我國承諾2030年前碳排放要達到峰值、2060年前達到碳中和,如果沒有一些更準確的指標或者更準確的政策指引,那2060年達到碳中和這個目標是很難實現(xiàn)的。

報告認為,2016年到2018年三年間,經(jīng)濟發(fā)展指標增長速度均在12%以上,進一步反映我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在前幾年的調(diào)整轉(zhuǎn)型之后,經(jīng)濟增長新動能得到恢復(fù),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長持續(xù)改善。此外, 社會 民生進步明顯,治理保護成效逐漸顯現(xiàn),但資源環(huán)境承載能力仍有較大短板,消耗排放對經(jīng)濟 社會 活動的影響依然較大。

張煥波表示,希望這個體系中的一些指標,能夠納入到“十四五”規(guī)劃中的績效考核里面,比如一些現(xiàn)在表現(xiàn)為短板的指標,如固體廢物綜合利用率、消耗排放、民生保障、城鄉(xiāng)收入差距等?!拔覀冊谘芯窟^程中,跟國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部、地方統(tǒng)計部門都溝通過,他們也給我們提了意見,希望我們的研究結(jié)果能為 *** 提供參考。”

同時,張煥波認為,一些壓力比較大的指標應(yīng)該放寬約束,例如能源強度,不可能每年下降4%或是5%,要考慮客觀規(guī)律,尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)效率高,環(huán)保設(shè)備先進,能源利用率也高,還要針對它們一味強調(diào)大幅下降,壓力是很大的。

“十三五”時期,我國一直在實施能源強度和能源效率的“雙控”政策,只是每到年底,國家發(fā)改委都會在發(fā)布會上表示該年度雙控目標完成困難。

“要應(yīng)對氣候變化,必須實行能源‘雙控’,設(shè)定這樣的目標是沒有問題的,關(guān)鍵是用什么手段來實現(xiàn)。例如東部地區(qū)比較發(fā)達,很難有能耗下降的空間和能效提高的空間,可以通過碳交易來買碳排放指標,這樣既補貼了其他地區(qū)的發(fā)展,也獲得了進一步的排放空間。”張煥波表示。

中國科學院 科技 戰(zhàn)略咨詢研究院研究員吳靜表示,應(yīng)對氣候變化,最終要落實到一個載體上,而城市就是這個載體。

在城市規(guī)劃方面,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院住房與住區(qū)研究所所長盧華翔表示,改革開放幾十年來,城市規(guī)劃重要的中心之一就是促進經(jīng)濟增長,未來城市規(guī)劃的核心任務(wù)之一是為居民創(chuàng)造更好的人居環(huán)境,城市發(fā)展要回歸本源,例如推廣低碳節(jié)能建筑、綠色建造方式。

不僅如此,吳靜認為,城市發(fā)展規(guī)劃還要應(yīng)對氣候變化的不利影響,例如高溫熱浪、極端的降水、洪水等負面影響?!敖?jīng)濟 社會 的可持續(xù)發(fā)展,能夠提高城市對氣候變化的適應(yīng)能力?!?/p>

城鎮(zhèn)化水平測定的綜合評價 *** 有哪些

轉(zhuǎn)載以下資料供參考人的素質(zhì)有六個層面:分別是知識、技能、社會角色、自我概念、特質(zhì)以及動機(Motives)?!八刭|(zhì)冰山模型”,就是在此基礎(chǔ)上把個體素質(zhì)形象地描述為漂浮在洋面上的冰山,其中知識和技能是屬于 *** 在水面上的表層部分,這部分是對任職者基礎(chǔ)素質(zhì)的要求,但它不能把表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開來,這一部分也稱為基準性素質(zhì)?;鶞市运刭|(zhì)是容易被測量和觀察的,因而也是容易被模仿的。內(nèi)驅(qū)力、社會動機、個性品質(zhì)、自我形象、態(tài)度等屬于潛藏于水下的深層部分的素質(zhì),這部分稱為鑒別性素質(zhì)。它是區(qū)分績效優(yōu)異者與平庸者的關(guān)鍵因素;職位越高,鑒別性素質(zhì)的作用比例就越大。一方面,內(nèi)驅(qū)力、社會動機、個性品質(zhì)、自我形象、態(tài)度等“冰山以下的部分”不太容易通過外界的影響而得到改變,另一方面,它們卻對人的行為與表現(xiàn)起著關(guān)鍵性的作用。以任職評價為基準的人才測評體系,為了確保體系有效,華恒智信通過深入挖掘和實踐測評研究,分別開發(fā)出量化的人才測評手段與工具,其目的都是通過各種 *** ,有效地減少應(yīng)聘雙方的信息不對稱。目前華恒智信采用的測評手段是國際上通行的,非常成熟的五種 *** :心理測驗、情景模擬、360度評估、面談、履歷檢查。其中情景模擬還包含文件筐測試、無領(lǐng)導小組測評等等方式。這些 *** 的使用將結(jié)合不同崗位勝任力素質(zhì)特征來綜合使用。人才測評 *** 履歷分析個人履歷檔案分析是根據(jù)履歷或檔案中記載的事實,了解一個人的成長歷程和工作業(yè)績,從而對其人格背景有一定的了解。近年來這一方式越來越受到人力資源管理部門的重視,被廣泛地用于人員選拔等人力資源管理活動中。使用個人履歷資料,既可以用于初審個人簡歷,迅速排除明顯不合格的人員,也可以根據(jù)與工作要求相關(guān)性的高低,事先確定履歷中各項內(nèi)容的權(quán)重,把申請人各項得分相加得總分,根據(jù)總分確定選擇決策。研究結(jié)果表明,履歷分析對申請人今后的工作表現(xiàn)有一定的預(yù)測效果,個體的過去總是能從某種程度上表明他的未來。這種 *** 用于人員測評的優(yōu)點是較為客觀,而且低成本,但也存在幾方面的問題,比如:履歷填寫的真實性問題;履歷分析的預(yù)測效度隨著時間的推進會越來越低;履歷項目分數(shù)的設(shè)計是純實證性的,除了統(tǒng)計數(shù)字外,缺乏合乎邏輯的解釋原理。紙筆考試紙筆考試主要用于測量人的基本知識、專業(yè)知識、管理知識、相關(guān)知識以及綜合分析能力、文字表達能力等素質(zhì)及能力要素。它是一種最古老、而又最基本的人員測評 *** ,至今仍是企業(yè)組織經(jīng)常采用的選拔人才的重要 *** 。紙筆考試在測定知識面和思維分析能力方面效度較高,而且成本低,可以大規(guī)模地進行施測,成績評定比較客觀,往往作為人員選拔錄用程序中的初期篩選工具。心理測驗心理測量是通過觀察人的具有代表性的行為,對于貫穿在人的行為活動中的心理特征,依據(jù)確定的原則進行推論和數(shù)量化分析的一種科學手段。心理測驗是對勝任職務(wù)所需要的個性特點能夠更好地描述并測量的工具,被廣泛用于人事測評工作中。(1)標準化測驗。標準化的心理測驗一般有事前確定好的測驗題目和答卷、詳細的答題說明、客觀的計分系統(tǒng)、解釋系統(tǒng)、良好的常模、以及測驗的信度、效度和項目分析數(shù)據(jù)等相關(guān)的資料。通常用于人事測評的心理測驗主要包括:智力測驗、能力傾向測驗、人格測驗、其它心理素質(zhì)測驗,如興趣測驗、價值觀測驗、態(tài)度測評等。標準化的心理測驗同樣具有使用方便、經(jīng)濟、客觀等特點。(2)投射測驗。投射測驗主要用于對人格、動機等內(nèi)容的測量,它要求被測試者對一些模棱兩可或模糊不清、結(jié)構(gòu)不明確的 *** 做出描述或反應(yīng),通過對這些反應(yīng)的分析來推斷被試者的內(nèi)在心理特點。它基于這樣一種假設(shè):人們對外在事物的看法實際上反映出其內(nèi)在的真實狀態(tài)或特征。投射技術(shù)可以使被試者不愿表現(xiàn)的個性特征、內(nèi)在沖突和態(tài)度更容易地表達出來,因而在對人格結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的深度分析上有獨特的功能。但投射測驗在計分和解釋上相對缺乏客觀標準,對測驗結(jié)果的評價帶有濃重的主觀色彩,對主試和評分者的要求很高,一般的人事管理人員無法直接使用。筆跡分析法運用筆跡學知識和技術(shù),對具體的筆跡現(xiàn)象進行心理學意義的測量和評估,得出有關(guān)筆跡書寫者個性特征與內(nèi)心世界諸方面的結(jié)論。如:"臨摹直覺感知分析法”。迷宮游戲法(e-profiling)通過迷宮游戲的方式搜集測評者的信息,是評估人的表現(xiàn)和表現(xiàn)能力的新 *** ,它以心理診療,醫(yī)學以及神經(jīng)學的最新科學研究成果為基礎(chǔ),有效的克服了被測者記憶考題產(chǎn)生的問題,從心理學、神經(jīng)學的雙重角度對測評者給出客觀而科學的評價.迷宮游戲法有著簡捷、方便、高效度、高信度、低成本、隱蔽性強、無傾向性、趣味高等優(yōu)勢。歐美國家,在人才的 *** 和選拔過程中已廣泛使用迷宮游戲法這種人才測評 *** .最早推出迷宮分析法的是德國的e-profiling公司和g?ttingen(哥廷根)大學,因此這種 *** 也簡稱為e-profiling測評法。面試面試是通過測試者與被試者雙方面對面的觀察、交談,收集有關(guān)信息,從而了解被試者的素質(zhì)狀況、能力特征以及動機的一種人事測量 *** ??梢哉f,面試是人事管理領(lǐng)域應(yīng)用最普遍的一種測量形式,企業(yè)組織在 *** 中幾乎都會用到面試。面試按其形式的不同可以分為結(jié)構(gòu)化面試和非結(jié)構(gòu)化面試。(1)、結(jié)構(gòu)化面試。所謂結(jié)構(gòu)化面試就是首先根據(jù)對職位的分析,確定面試的測評要素,在每一個測評的維度上預(yù)先編制好面試題目并制定相應(yīng)的評分標準,對被試者的表現(xiàn)進行量化分析。不同的測試者使用相同的評價尺度,對應(yīng)聘同一崗位的不同被試者使用相同的題目、提問方式、計分和評價標準,以保證評價的公平合理性。(2)、非結(jié)構(gòu)化面試。非結(jié)構(gòu)化面試則沒有固定的面談程序,評價者提問的內(nèi)容和順序都取決于測試者的興趣和現(xiàn)場被試者的回答,不同的被試者所回答的問題可能不同。面試的特點是靈活,獲得的信息豐富、完整和深入,但是同時也具有主觀性強、成本高、效率低等弱點。情景模擬情景模擬是通過設(shè)置一種逼真的管理系統(tǒng)或工作場景,讓被試者參與其中,按測試者提出的要求,完成一個或一系列任務(wù),在這個過程中,測試者根據(jù)被試者的表現(xiàn)或通過模擬提交的報告、總結(jié)材料為其打分,以此來預(yù)測被試者在擬聘崗位上的實際工作能力和水平。情景模擬測驗主要適用于管理人員和某些專業(yè)人員。常用的情景模擬測驗包括:(1)、文件筐作業(yè)。將實際工作中可能會碰到的各類信件、便箋、指令等放在一個文件筐中,要求被試者在一定時間內(nèi)處理這些文件,相應(yīng)地作出決定、撰寫回信和報告、制訂計劃、組織和安排工作。考察被試者的敏感性、工作獨立性、組織與規(guī)劃能力、合作精神、控制能力、分析能力、判斷力和決策能力等。(2)、無領(lǐng)導小組討論。安排一組互不相識的被試者(通常為6-8人)組成一個臨時任務(wù)小組,并不指定任務(wù)負責人,請大家就給定的任務(wù)進行自由討論,并拿出小組決策意見。測試者對每個被試者在討論中的表現(xiàn)進行觀察,考察其在自信心、口頭表達、組織協(xié)調(diào)、洞察力、說服力、責任心、靈活性、情緒控制、處理人際關(guān)系、團隊精神等方面的能力和特點。(3)、管理游戲。以游戲或共同完成某種任務(wù)的方式,考察小組內(nèi)每個被試者的管理技巧、合作能力、團隊精神等方面的素質(zhì)。(4)、角色扮演。測試者設(shè)置一系列尖銳的人際矛盾和人際沖突,要求被試者扮演某一角色,模擬實際工作情境中的一些活動,去處理各種問題和矛盾。情景模擬測驗?zāi)軌颢@得關(guān)于被試者更加全面的信息,對將來的工作表現(xiàn)有更好的預(yù)測效果,但其缺點是對于被試者的觀察和評價比較困難,且費時。評價中心技術(shù)評價中心技術(shù)在二戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來,它是現(xiàn)代人事測評的一種主要形式,被認為是一種針對高級管理人員的最有效的測評 *** 。一次完整的評價中心通常需要兩三天的時間,對個人的評價是在團體中進行的。被試者組成一個小組,由一組測試人員(通常測試人員與被試者的數(shù)量為1:2)對其進行包括心理測驗、面試、多項情景模擬測驗在內(nèi)的一系列測評,測評結(jié)果是在多個測試者系統(tǒng)觀察的基礎(chǔ)上,綜合得到的。嚴格來講評價中心是一種程序而不是一種具體的 *** ;是組織選拔管理人員的一項人事評價過程,不是空間場所、地點。它由多個評價人員,針對特定的目的與標準,使用多種主客觀人事評價 *** ,對被試者的各種能力進行評價,為組織選拔、提升、鑒別、發(fā)展和訓練個人服務(wù)。評價中心的更大特點是注重情景模擬,在一次評價中心中包含多個情景模擬測驗,可以說評價中心既源于情景模擬,但又不同于簡單情景模擬,是多種測評 *** 的有機結(jié)合。評價中心具有較高的信度和效度,得出的結(jié)論質(zhì)量較高,但與其它測評 *** 比較,評價中心需投入很大的人力、物力,且時間較長,操作難度大,對測試者的要求很高。