天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

之一章　總則之一條　為編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　在本市制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進(jìn)行各類建設(shè)，必須遵守本條例。

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本市全部行政區(qū)域是城市規(guī)劃區(qū)范圍。

本市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)劃管理。第三條　本市堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃是進(jìn)行規(guī)劃管理和各類建設(shè)的依據(jù)。各類建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第四條　市人民 *** 統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

區(qū)、縣人民 *** 依照本條例和本市城市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 依照本條例和本區(qū)縣總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。第五條　市規(guī)劃委員會(huì)依據(jù)其職能對(duì)重要的規(guī)劃事項(xiàng)進(jìn)行審議，為市人民 *** 提供規(guī)劃決策依據(jù)。第六條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作，并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)工作需要，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

規(guī)劃管理權(quán)限的具體劃分，由市人民 *** 規(guī)定。第七條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改：

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)發(fā)展未來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，改善人居環(huán)境，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

（二）符合國(guó)家和本市實(shí)際情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益和整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

（三）保障社會(huì)公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防災(zāi)減災(zāi)、人民防空等要求，維護(hù)公共安全、公共醫(yī)療衛(wèi)生，改善城市交通和市容景觀。

（四）堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的方針，堅(jiān)持科學(xué)、適用和經(jīng)濟(jì)的原則，合理用地、節(jié)約用地，保護(hù)耕地，統(tǒng)籌安排地下空間的開發(fā)利用。

（五）促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理確定城鄉(xiāng)空間布局和建設(shè)規(guī)模，引導(dǎo)工業(yè)、人口和土地利用適當(dāng)集中。

（六）保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、自然景觀，保護(hù)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、建筑群、建筑物和古樹名木。

（七）遵循公開、民主的原則，通過多種形式聽取公眾的意見和建議。第八條　各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但建設(shè)單位編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃除外。

市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財(cái)政支持。第九條　規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，建立統(tǒng)一的電子 *** 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。

本市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可審批應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范。第十條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

任何單位和個(gè)人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條　本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃，分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃；根據(jù)需要可以編制分區(qū)規(guī)劃。

在總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)定，體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的要求。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)繪、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前，對(duì)規(guī)劃用地布局、建設(shè)項(xiàng)目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘察。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系和現(xiàn)勢(shì)地形圖。

城建局規(guī)劃的圖紙能隨便改嗎

不可以隨便修改編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的。規(guī)劃圖紙一經(jīng)審批編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，不能隨便更改編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，確實(shí)因某些原因，需調(diào)整的話，開發(fā)商向規(guī)劃部門提出調(diào)整，規(guī)劃部門經(jīng)過審核同意后，報(bào)市 *** 進(jìn)行審批同意后，方能調(diào)整。

規(guī)劃局全名叫“住房與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局“。主要負(fù)責(zé)：

1、制定城市發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)規(guī)劃的政策法規(guī)。

2、參與編制城市土地規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

3、監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。比如用地性質(zhì)，控樣規(guī)指標(biāo)以及城市的發(fā)展等等。

城建局比較偏重建設(shè)工程的管理，規(guī)劃局則比較偏重建設(shè)工程的規(guī)劃區(qū)域。

城建局全名叫“城市建設(shè)管理局”，城建局主要負(fù)責(zé)：

1、負(fù)責(zé)城市工程建設(shè)管理工作，承擔(dān)全市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作。

2、承擔(dān)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

3、負(fù)責(zé)城市綠化、園林風(fēng)景區(qū)的行業(yè)管理等等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí) *** 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，合理利用自然資源編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，維護(hù)社會(huì)公正與公平編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市 *** 關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求？

之一，上位規(guī)劃體現(xiàn)了上級(jí) *** 的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求。按照一級(jí) *** 、一級(jí)事權(quán)的 *** 層級(jí)管理體制，上位規(guī)劃代表了上一級(jí) *** 對(duì)空間資源配置和管理的要求。因此，下位規(guī)劃不得違背這些原則和要求，并要將上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指導(dǎo)思想、城鎮(zhèn)發(fā)展方針和空間政策貫徹落實(shí)到本層次規(guī)劃的具體內(nèi)容中。

第二，上位規(guī)劃代表了區(qū)域整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展呈現(xiàn)出 *** 化、區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，單個(gè)城市將在更大范圍內(nèi)受相關(guān)城市和區(qū)域發(fā)展的影響和制約。上位規(guī)劃從區(qū)域整體出發(fā)，編制內(nèi)容體現(xiàn)了整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃確定的保護(hù)原則和規(guī)?？刂?，要落實(shí)實(shí)行空間管制的區(qū)域，進(jìn)一步深化和細(xì)化保護(hù)要求和保護(hù)措施。

第三，上位規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)和解決城鄉(xiāng)之間的矛盾和問題。上位規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性更強(qiáng)，更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高；在整體發(fā)展的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境保護(hù)，限制單個(gè)城市進(jìn)行不利于區(qū)域整體的開發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上位規(guī)劃從區(qū)域視野出發(fā)，制定各城鎮(zhèn)必須遵守的發(fā)展建設(shè)行動(dòng)準(zhǔn)則，有利于減少下位規(guī)劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突，有利于解決單個(gè)城市解決不了、解決不好的問題。

按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，要合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，屬于全國(guó)性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的事務(wù)，由中央管理。屬于各地行政區(qū)域的地方性事務(wù)，由地方管理。按照上述要求，在下一層次規(guī)劃不得違背上一層次規(guī)劃的原則下，還應(yīng)注意明確各級(jí) *** 在組織編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的權(quán)力和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)清晰的一級(jí) *** 、一級(jí)事權(quán)。中央 *** ，省級(jí) *** ，市、縣 *** 依法行使各自的規(guī)劃管理事權(quán)。上級(jí) *** 應(yīng)將規(guī)劃的重點(diǎn)放在關(guān)系整個(gè)行政地域發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的內(nèi)容上，通過規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)地方資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局的約束和引導(dǎo)。在同級(jí)行政單元內(nèi)，要明確局部規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的原則。在近年的城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際工作中，個(gè)別城市在制定近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，突破城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍，不符合城市總體規(guī)劃要求的近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)和建設(shè)，導(dǎo)致城市發(fā)展建設(shè)無序進(jìn)行，亂占濫用土地，嚴(yán)重?fù)p害了城市規(guī)劃的依法行政。因此，法律規(guī)定下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的要求，是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，保證城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)科學(xué)有序進(jìn)行的

濰坊市控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整公示后會(huì)在隨便修改么

不會(huì)。

控制性詳細(xì)規(guī)劃 （regulatory plan）是城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的要求編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，用以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的規(guī)劃。

根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條至第二十四條的規(guī)定編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)，使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

濰坊市位于山東半島西部，地跨東經(jīng)118°10′～120°01′，北緯35°41′～37°26′。濰坊屬溫帶季風(fēng)氣候，地貌自北向南，由低到高，形成幾個(gè)臺(tái)階。濰坊是世界風(fēng)箏都，連續(xù)榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家食品安全示范城市、國(guó)際和平城市 、全國(guó)文明城市 、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)特色魅力城市 、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，全國(guó)雙擁模范城市 、中國(guó)更具幸福感城市，中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市等獎(jiǎng)項(xiàng)，榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。2020年10月20日，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。

城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后是否能對(duì)其調(diào)整和修改？

可以調(diào)整和修改編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改，但需要一定的程序。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四章 第四十七條規(guī)定執(zhí)行。

有下列情況之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：

（附：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法）

1、上級(jí)人民 *** 制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改；

2、行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

3、因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)過程確需修改規(guī)劃的；

4、經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。