成都市人民 *** 關(guān)于公布確需保留的行政許可和非行政許可審批項目、取消和調(diào)整的行政審批項目的決定

一、取消的行政審批項目目錄（11項）

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序號項目名稱　實施機(jī)關(guān)　1挖取沙石、土方等活動的規(guī)劃批準(zhǔn)　市規(guī)劃局　2營業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)　市文化局　3在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備審批　市文化局　4在古建筑內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)用火審批　市文化局　5廣告經(jīng)營資格發(fā)布資格審批　市工商局　6商品交易市場登記證　市工商局　7

發(fā)票領(lǐng)購資格審核

　市地稅局

　市國稅局　8

建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控

裝置的審批　市地稅局

　市國稅局　9計劃生育統(tǒng)計調(diào)查審批市人口計生委10建設(shè)二次供水設(shè)施批準(zhǔn)　市水務(wù)局　11深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)邊境管理區(qū)通行證核發(fā)　市公安局　二、調(diào)整的行政審批項目目錄（76項）

（一）調(diào)整為市級部門及時轉(zhuǎn)報省或國家審批的行政審批項目目錄（37項）

序號項目名稱　實施機(jī)關(guān)　1借用國外貸款項目審批　市財政局　2煤炭經(jīng)營資格證市中小企業(yè)局3煤炭生產(chǎn)許可證市中小企業(yè)局4律師執(zhí)業(yè)審核　市司法局　5律師事務(wù)所設(shè)立審核登記　市司法局　6律師事務(wù)所分所設(shè)立審核登記　市司法局　7公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批　市司法局　8公證員執(zhí)業(yè)審批　市司法局　9基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)　市司法局　10司法鑒定人核準(zhǔn)　市司法局　11司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立　市司法局　12城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)市林業(yè)園林局13對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格申請及變更審核　市商務(wù)局　14護(hù)士執(zhí)業(yè)登記注冊　市衛(wèi)生局　15建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)　市建委　16建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)　市建委　17工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)　市建委　18房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)　市建委　19建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證　市建委　20城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)　市規(guī)劃局　21商品糧基地水利工程年度投資計劃　市水務(wù)局　22廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定　市廣電局　23接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目審核　市廣電局　24廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)審核　市廣電局　25廣播電視節(jié)目 *** 經(jīng)營單位審核　市廣電局　26互聯(lián)網(wǎng)等信息 *** 傳播視聽節(jié)目審核　市廣電局　27經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審核　市廣電局　28開辦廣播電視有線數(shù)字付費頻道業(yè)務(wù)的審核　市廣電局　29設(shè)立廣播電視站審核　市廣電局　30統(tǒng)計人員上崗資格認(rèn)定　市統(tǒng)計局　31藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證　市食品藥品監(jiān)管局　32導(dǎo)游證核發(fā)　市旅游局　33房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)　市房管局　34

生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全資格證書和生產(chǎn)經(jīng)營單位安

全生產(chǎn)管理人員安全資格證書　市安監(jiān)局

　35中華人民共和國特種作業(yè)操作資格證　市安監(jiān)局　36危險化學(xué)品從業(yè)人員上崗資格證　市安監(jiān)局　37煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證　市安監(jiān)局　

（二）下放管理層級，調(diào)整為區(qū)（市）縣部門實施的行政審批項目目錄（27項）

序號項目名稱　實施機(jī)關(guān)　1科技類民辦非企業(yè)單位審查　區(qū)（市）縣科技局　2專利廣告出證許可　區(qū)（市）縣科技局　3

中華人民共和國船員職務(wù)適任證書核準(zhǔn)和中華人民共

和國船舶更低配員證書核準(zhǔn)　區(qū)（市）縣交通局

　4動物、動物產(chǎn)品運載工具消毒證核發(fā)區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門5動物免疫標(biāo)識（證）核發(fā)區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門6建設(shè)項目用地預(yù)審　區(qū)（市）縣國土局　7農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、土地征收方案初審　區(qū)（市）縣國土局　8

集體建設(shè)用地（含農(nóng)村村民住宅用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公

共設(shè)施、公益事業(yè)用地）審核　區(qū)（市）縣國土局

　9農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證核發(fā)　區(qū)（市）縣旅游局　10生產(chǎn)林木種子的許可　區(qū)（市）縣林業(yè)局　11經(jīng)營林木種子的許可　區(qū)（市）縣林業(yè)局　12酒類批發(fā)許可　區(qū)（市）縣糧食局　13國家名白酒零售批準(zhǔn)　區(qū)（市）縣糧食局　14設(shè)立文藝表演團(tuán)體許可　區(qū)（市）縣文化局　15設(shè)立娛樂場所許可　區(qū)（市）縣文化局　16音像制品經(jīng)營許可　區(qū)（市）縣文化局　17社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)許可　區(qū)（市）縣衛(wèi)生局　18閑置、拆除污染防治設(shè)施審批　區(qū)（市）縣環(huán)保局　19排污許可證　區(qū)（市）縣環(huán)保局　20群眾參與廣播電視直播節(jié)目的審批　區(qū)（市）縣廣電局　21合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照　區(qū)（市）縣工商局　22個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照　區(qū)（市）縣工商局　23個體工商戶營業(yè)執(zhí)照　區(qū)（市）縣工商局　24戶籍在蓉的歸僑僑眷（港澳同胞眷屬）身份確認(rèn)　區(qū)（市）縣僑辦　25

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震

觀測環(huán)境保護(hù)的審核　區(qū)（市）縣地震局

　26對發(fā)票使用和管理的審批和印花稅票代售許可　區(qū)（市）縣稅務(wù)局　27 *** 、復(fù)制國家秘密載體定點單位認(rèn)定　區(qū)（市）縣保密局　

（三）調(diào)整為無服務(wù)對象暫時凍結(jié)的行政審批項目目錄（6項）

序號項目名稱　實施機(jī)關(guān)　1鐵輪車、履帶車上路行駛審批　市公安局　2

水上拖帶大型設(shè)施和移動式平臺及拖放竹木等物體核

準(zhǔn)　市交委

　3防止船舶污染水域作業(yè)審批　市交委　4對新建或遷建100千瓦以上農(nóng)村機(jī)電提灌站的審批　市農(nóng)委　5

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療氣功活動審批和從事醫(yī)療氣功人員

資格認(rèn)定　市衛(wèi)生局

　6急救站設(shè)置審批　市衛(wèi)生局　

（四）轉(zhuǎn)變管理方式，調(diào)整為行政機(jī)關(guān)日常監(jiān)督管理措施的行政審批項目目錄（6項）

序號項目名稱　實施機(jī)關(guān)　1煤炭經(jīng)營資格證年檢市中小企業(yè)局2煤炭生產(chǎn)許可證年檢市中小企業(yè)局3水利建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書（表）預(yù)審　市水務(wù)局　

　4

權(quán)限內(nèi)的水庫大壩竣工驗收及管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建

碼頭、魚塘批準(zhǔn)，蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批和占用

農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

　市水務(wù)局

5核發(fā)植物檢疫證　市農(nóng)委　6食品廣告證明　市衛(wèi)生局　

規(guī)劃資質(zhì)種類

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

一、甲級城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20％取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，其中高級城市規(guī)劃師不少于4人取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，其他專業(yè)的人員不少于15人；

（三）達(dá)到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于80萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

甲級城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。

二、乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15％，其中高級城市規(guī)劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)人員不少于10人；

（三）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于50萬元；

（六）有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調(diào)整）；

（二）詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書；

三、丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（五）注冊資金不少于20萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

擴(kuò)展資料：

《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國建設(shè)部第35次部常務(wù)會議通過，2001年1月23日中華人民共和國建設(shè)部令 第84號發(fā)布。

該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章36條。

2012年7月2日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，該《規(guī)定》第43條決定，廢止原建設(shè)部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。

參考資料：城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定 百度百科

重慶市人民 *** 關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項目的決定

　重慶市人民 *** 令

（第160號）

《重慶市人民 *** 關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項目的決定》已經(jīng)市人民 *** 審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　市長　 ***

二00三年十二月二十一日

重慶市人民 *** 關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項目的決定

為了貫徹落實《行政許可法》，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理體制，促進(jìn) *** 職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型 *** ，根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革精神，市 *** 決定，取消或調(diào)整一批不適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的行政審批項目，共計125項，其中取消97項，調(diào)整28項（目錄附后）。

　第四批取消或調(diào)整的行政審批項目目錄(125項)

序號　項　目　名　稱　處　置　方　式實施部門1取水許可證年審取消市水利局2重慶市學(xué)生軍訓(xùn)基地審批取消市　教　委3國家二類（省級）職業(yè)技能競賽審批取消　市勞動保障局　4

防盜安全門生產(chǎn)登記

取消

　市

　公

　安

　局　5防盜保險柜（箱）生產(chǎn)登記取消　6

受理申請港澳商務(wù)簽注有效期在1年以下的

企業(yè)或經(jīng)營單位的備案取消

7

水域龍舟競渡、體育競賽、大型渡江游泳許

可取消

8出租房屋登記核準(zhǔn)取消　9犬只準(zhǔn)養(yǎng)的審批及收費取消　10危險物品購運證（放射性）取消　11單位公章管理卡取消　12水域服務(wù)業(yè)登記備案取消　13船民變更從業(yè)單位后辦理變更登記取消　14舊機(jī)動車交易特種行業(yè)許可取消　15

美術(shù)品展覽、展銷活動的審批

取消

　市

　文

　化

　局　16改建、遷建、拆除營業(yè)性演出場所的審批取消　17農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行放映審批調(diào)整，改為備案　18

占用非營業(yè)性演出場所舉辦營業(yè)性演出活動

的審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

19獸藥制劑許可證取消市農(nóng)業(yè)局20乳品加工廠建廠審批取消　21

藥品包裝用材料、容器注冊審批

取消

　市

　藥

　監(jiān)

　局　22一次性使用無菌醫(yī)療器械登記取消　23醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證年檢取消　24成立國內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)審批取消市民政局25社會團(tuán)體刻制印章審批取消　26民辦非企業(yè)單位刻制印章審批取消　27

在革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行

其他建設(shè)工程審批取消

市民政局

28舉辦社會福利性募捐義演核準(zhǔn)取消　29收容站（點）的審批取消　30

執(zhí)照復(fù)印件加蓋原登記主管機(jī)關(guān)公章的審批

取消

　市

　工

　商

　局　31民用航空器設(shè)計、生產(chǎn)、維修企業(yè)審批取消　32企業(yè)登記 *** 人員資格核準(zhǔn)取消　33衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施銷售審批取消　34商標(biāo)印制單位證書（印制商標(biāo)單位審批）取消　35商標(biāo)印制單位證書驗證取消　36

商標(biāo)印制業(yè)務(wù)管理人員資格證書（商標(biāo)印制

業(yè)務(wù)管理人員資格核準(zhǔn)）取消

37酒類廣告審批取消　38境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)布廣告指定 *** 公司審批取消　39設(shè)置廣告顯示屏審批取消　40廣告專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)取消　41房地產(chǎn)廣告?zhèn)浒溉∠?2合同鑒證取消　43糧食收購證取消　44

經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格核準(zhǔn)

調(diào)整，由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會發(fā)

放

45進(jìn)口汽車銷售備案取消　46“打假 *** 、消費者滿意街”命名取消　47沒收違法走私汽車、摩托車證明書核發(fā)取消　48市場登記證取消　49

交通（公路、水運）工程質(zhì)量監(jiān)督人員資質(zhì)

考核和發(fā)證

取消

　市

　交

　委　50公路工程試驗檢測人員資格考核及發(fā)證取消　51公路工程施工企業(yè)資信登記取消　52公路、水運監(jiān)理工程師資格評審取消　53

從事危險貨物作業(yè)的碼頭資質(zhì)核準(zhǔn)

取消

　市

　交

　委　54

國內(nèi)水運企業(yè)（含合資、合作水運企業(yè)及服

務(wù)企業(yè)）更名和注銷許可取消

55

國內(nèi)水運企業(yè)增減船舶運力（客船、危險品

船、進(jìn)口二手船除外）國際船舶進(jìn)入國內(nèi)市

場審批取消

56

化工企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證

取消

　市

　經(jīng)

　委　57易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)許可調(diào)整，改為登記　58煤炭工業(yè)重大項目建設(shè)初審調(diào)整，改為日常工作　59

專業(yè)技術(shù)人員申請晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審

核（直管煤炭企業(yè)事業(yè)單位）調(diào)整，改為日常工作

60

礦山工程高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)政工中級職務(wù)資

格評審確認(rèn)調(diào)整，改為日常工作

61

散裝水泥資金預(yù)、決算批復(fù)

取消

　市

　財

　政

　局　62

國外贈款項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)向贈款受益方收取管

理費的審批取消

63外國 *** 貸款項目轉(zhuǎn)貸銀行的審批取消　64

契稅減免稅額超過10萬元的審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

65

耕地占用稅減免審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

66企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法備案取消　67工資宏觀調(diào)控審批取消　68經(jīng)營者年薪制審批取消　69

外國組織和個人根據(jù)有關(guān)文化交流協(xié)定利用

檔案審批

取消

　市

　檔

　案

　局　70資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動的國有企業(yè)檔案處置審批取消　71

已到開放期限無需繼續(xù)保密或控制使用的檔

案開放審批取消

72

國家檔案館無合法繼承者的寄存檔案開放審

批取消

73

中國人民保險公司省公司制定的檔案管理辦

法審批取消

74建立企業(yè)檔案館審核取消　75公布非國家所有檔案的審核取消　76

企業(yè)檔案館申報登記

取消

　市

　檔

　案

　局　77成立企業(yè)檔案館備案取消　78

中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、教育部直屬

的院校成立檔案館備案取消

79

中國人民保險公司各級公司制定的檔案管理

實施細(xì)則備案取消

80

中國人民保險(集團(tuán))公司各級公司制定的具

體檔案管理實施辦法備案取消

81

各級組織、人事部門制定的檔案管理實施辦

法或工作細(xì)則備案取消

82

省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局制定具體檔案

管理實施辦法備案取消

83

各級技術(shù)監(jiān)督部門制定檔案管理實施細(xì)則備

案取消

84交通檔案銷毀清冊備案取消　85

查處違犯《中華人民共和國檔案法》案件備

案取消

86

特大城市范圍以外的城鎮(zhèn)控規(guī)審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

　市

　規(guī)

　劃

　局　87

特大城市范圍以外區(qū)縣（自治縣、市） ***

所在城鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)（含歷史文化名鎮(zhèn)和中心

鎮(zhèn)）的總規(guī)審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

88

特大城市范圍以外的各城市分區(qū)規(guī)劃審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

89

國家重點風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外符合批準(zhǔn)的

修建性詳規(guī)的非重大建設(shè)項目的規(guī)劃審批和

市級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外的非重大建設(shè)項

目的審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

90

遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣、市）基本建設(shè)技術(shù)改造

在1億元以上的建設(shè)工程項目，房地產(chǎn)開發(fā)

在5000萬元以上的建設(shè)工程項目。調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

91城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)年檢調(diào)整，改為每兩年1次　92

城市園林綠化工程驗收

取消

　市

　園

　林

　局　93

公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園

林綠化建設(shè)項目設(shè)計方案審批取消

94游樂園規(guī)劃建設(shè)選址審核取消　95

審批使用以工代賑資金項目

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）市　計　委

96

城市雕塑 *** 資格審批

取消

　市

　建

　委　97

市級以上風(fēng)景名勝區(qū)建（構(gòu)）筑物建設(shè)的審

批取消

98建筑材料、設(shè)備登記備案取消　99

遷移、拆除道路照明設(shè)施許可

取消

　市

　市

　政

　委　100車輛清洗站運營許可取消　101戶外燈飾設(shè)置許可取消　102城市供水企業(yè)資質(zhì)審查取消　103

月均用水量6000立方米以上建設(shè)項目節(jié)水設(shè)

施設(shè)計方案審批許可和新增用水方案審批許

可取消

104

衛(wèi)生用品審批

調(diào)整，改為備案

　市

　衛(wèi)

　生

　局　105醫(yī)用氧艙購置批準(zhǔn)書取消　106強(qiáng)化食品審批取消　107特殊營養(yǎng)食品審批（加藥食品）取消　108輻照食品初審取消　109保健食品初審取消　110

外商投資企業(yè)預(yù)約用地登記

取消

　市

　國

　土

　房

　管

　局　111

城市房屋拆遷許可

調(diào)整，部分下放區(qū)縣

（自治縣、市）

112房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會管理　113房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)年檢取消　114房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案取消　115物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢取消　116地質(zhì)勘查單位資格核準(zhǔn)調(diào)整，改為注冊登記　117

地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)證書審批

調(diào)整，改變管理方式

　市

　國

　土

　房

　管

　局　118礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定調(diào)整，改變管理方式　119白蟻防治單位資質(zhì)審批調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會管理　120物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批調(diào)整，改變管理方式　121城市危險房屋安全鑒定人員資格核準(zhǔn)調(diào)整，改變管理方式　122白蟻防治人員崗位證書核準(zhǔn)調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會管理　123食鹽 *** 批發(fā)許可證年檢取消市鹽務(wù)局124技術(shù)合同認(rèn)定登記調(diào)整，行業(yè)協(xié)會管理市　科　委125

企業(yè)人員流動調(diào)動審批

調(diào)整，只保留“企業(yè)跨

省、自治區(qū)、直轄市人

員調(diào)動和政策安置性調(diào)

動審批”。市人事局

辦理國土空間規(guī)劃資質(zhì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)需要什么條件？

辦理國土空間規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)的單位需要具備以下的條件：

1.有法人資格；

2.專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（其中建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人；

3.注冊規(guī)劃師不少于10人；

4.具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；

5.有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

6.乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請資質(zhì)升級核定的，需取得乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書滿2年。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書有效期延續(xù)

資質(zhì)證書有效期屆滿，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

法律依據(jù)取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報國務(wù)院審批。其取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報省、自治區(qū)人民 *** 審批。

第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。

第十六條省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民 *** 審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。

青島市人民 *** 關(guān)于保留和取消市級行政許可事項的決定

青島市人民 *** 令

（第175號）

《青島市人民 *** 關(guān)于保留和取消市級行政許可事項的決定》已于2004年12月14日經(jīng)市人民 *** 第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　 市長　夏耕

二00四年十二月三十一日

^^青島市人民 *** 關(guān)于保留和取消市級行政許可事項的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國務(wù)院和省 *** 的統(tǒng)一部署，我市對市一級行政審批事項進(jìn)行了全面清理?，F(xiàn)決定保留行政許可349項，取消行政許可128項。對保留的行政許可事項，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范行政許可行為，對實施行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限等向社會公示，并嚴(yán)格依法實施。對于取消的行政許可事項，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織不得再予實施，但要根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)措施，切實加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。本決定公布之日后由法律法規(guī)新設(shè)定的行政許可事項，市 *** 不再另行公布，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織按照法律法規(guī)規(guī)定實施。

附件：

^^保留和取消的行政許可事項目錄

市發(fā)展和改革委員會

　一、保留事項（5項）

1.地方企業(yè)債券發(fā)行

2.權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)投資、外商投資、境外投資）項目核準(zhǔn)

3.廢金屬回收企業(yè)登記

4.新增、更新或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量

5.股份有限公司的設(shè)立及股本變更登記審核

　二、取消事項（2項）

1.非銀行IC卡生產(chǎn)與發(fā)行

2.調(diào)（遷）入市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)人員（含應(yīng)屆大中專畢業(yè)生）落戶

　市鹽務(wù)局

　一、保留事項（1項）

食鹽零售許可

　二、取消事項（1項）

經(jīng)營食鹽批發(fā)企業(yè)、制鹽企業(yè)審核

　市糧食局

保留事項（1項）

糧食收購許可

　市教育局

　一、保留事項（7項）

1.市管民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、解散及分立、合并

2.高中階段學(xué)校、市區(qū)初中學(xué)校教師資格認(rèn)定

3.市內(nèi)四區(qū)初中學(xué)校學(xué)生免學(xué)、緩學(xué)

4.利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批

5.?？埔韵拢ú缓瑢？疲┲型夂献鬓k學(xué)項目審批

6.市轄區(qū)范圍舉辦國際教育展覽審批

7.市管民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)

二、取消事項（2項）

1.市屬高校第二專業(yè)?？茖W(xué)歷教育學(xué)員入學(xué)資格

2.市管民辦學(xué)校人員待遇和印章式樣

市科學(xué)技術(shù)局

取消事項（4項）

1.主辦國際科技會議或展覽

2.民營科技企業(yè)認(rèn)定

3.市屬科研機(jī)構(gòu)及中外合資研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更

4.技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記

市公安局

一、保留事項（16項）

1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審查

2.使用、運輸、購買爆炸物品安全許可

3.舉行 *** 、 *** 、 *** 許可

4.大型群眾文化體育活動安全許可

5.旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

6.金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收

7.公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

8.煙花爆竹臨時銷售許可

9.易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)

10.設(shè)立臨時停車場審批

11.郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計審核及工程驗收

12.辦理劇毒化學(xué)品購買證、運輸證

13.典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)審核（包括典當(dāng)業(yè)變更、注銷）

14.市區(qū)燃放煙花爆竹審核

15.邊境管理區(qū)通行證核發(fā)

16.公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批

二、取消事項（8項）

1.拍賣業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

2.計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品經(jīng)銷許可

3.因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

4.技防工程三級及臨時設(shè)計、施工資質(zhì)審批

5.刻字業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)

6.旅館業(yè)店簿登記員培訓(xùn)

7.保安員資格證書核發(fā)

8.聘請外國文教專家單位資格審核

市公安邊防支隊

保留事項（4項）

1.出海船民證、船舶戶口簿、船舶邊防登記簿核發(fā)

2.合資船船員登輪證、登陸證核發(fā)

3.臺灣居民登陸證核發(fā)

4.對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)

市公安局交通警察支隊

一、保留事項（4項）

1.機(jī)動車臨時通行許可

2.機(jī)動車駕駛許可

3.機(jī)動車臨時入境登記

4.機(jī)動車延緩報廢審批

二、取消事項（3項）

1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施許可

2.公共停車場開辦許可

3.停車場設(shè)計方案審核

市公安局出入境管理處

一、保留事項（2項）

1.外國人、臺港澳居民通行、居留、準(zhǔn)遷、出入境、旅行、暫住證核發(fā)

2.公民因私出國護(hù)照及內(nèi)地居民往來臺、港、澳通行證核發(fā)

二、取消事項（1項）

開辦涉外賓館許可

市公安消防局

一、保留事項（3項）

1.具有火災(zāi)危險的大型 *** 、焰火晚會、燈會等群眾性活動及公眾聚集場所消防安全審查

2.自動消防系統(tǒng)操作人員資格

3.建筑工程消防設(shè)計防火審核、建筑工程消防驗收審核

二、取消事項（4項）

1.電、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)人員資格認(rèn)定

2.企業(yè)專（兼）職消防人員資格培訓(xùn)

3.易燃易爆特種崗位人員資格認(rèn)定

4.消防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修、操