云南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例
之一章 總 則之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理,改善人居環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城市建設管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合孟連傣族拉祜族佤族自治縣(以下簡稱自治縣)實際,制定本條例。第二條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理,適用本條例。
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本條例所稱城鄉(xiāng)是指自治縣人民 *** 所在地縣城和其他建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。規(guī)劃區(qū)是指城鄉(xiāng)建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
娜允傣族歷史文化名鎮(zhèn)適用《云南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣娜允傣族歷史文化名鎮(zhèn)保護管理條例》。第三條 自治縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理,應當遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設和建管并重的原則,突出邊境口岸城市和地方民族特色,保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn)。第四條 自治縣人民 *** 應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作的領(lǐng)導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。第五條 自治縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作。
自治縣人民 *** 有關(guān)職能部門應當按照各自的職責協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的相關(guān)工作。
娜允鎮(zhèn)人民 *** 協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 依法做好本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作。第六條 自治縣人民 *** 的城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法機構(gòu),依法開展城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法工作。第七條 自治縣人民 *** 鼓勵單位和個人依法投資城鄉(xiāng)建設,保護其合法權(quán)益。第二章 規(guī) 劃第八條 自治縣編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據(jù)以縣城為中心的口岸城市、邊境口岸型特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、民族特色和傳統(tǒng)風貌進行編制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和邊境經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃等相銜接。第九條 自治縣人民 *** 組織編制縣城的總體規(guī)劃,經(jīng)自治縣人民代表大會常務委員會審議后,報普洱市人民 *** 批準。
縣城的控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,由自治縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門依據(jù)總體規(guī)劃組織編制,經(jīng)自治縣人民 *** 批準后,報自治縣人民代表大會常務委員會備案。
其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 組織編制,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會審議通過,由自治縣人民 *** 批準。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制的機關(guān)應當采取論證會、聽證會等方式廣泛征求意見,并將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案向社會公告,公告的時間不得少于30日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后,由自治縣人民 *** 或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 在30個工作日內(nèi)向社會公布。
經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更,確需變更的,應當按照法定程序報批。第十一條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設的,建設單位和個人應當依法取得建設工程規(guī)劃許可證。第十二條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物,應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求將防災減災、綠地亮化、供水、排水、供氣、供電、通信、消防、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設施與主體工程統(tǒng)一設計,同步建設。第三章 建 設第十三條 自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的建設項目,應當符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,依法取得相關(guān)證照后方能施工。第十四條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)符合招投標條件的工程建設項目,應當依法進行招投標。任何單位不得將符合招投標條件的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招投標。第十五條 自治縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當加強對建設項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建設項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實行企業(yè)法定代表人負責制。第十六條 自治縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟、適用、安全、美觀的原則,突出傣族、拉祜族、佤族等民族特色建筑風格,建立建筑圖集數(shù)據(jù)庫,無償為居民住宅建設提供建筑圖集等服務。第十七條 自治縣人民 *** 應當加強縣城主要街道、縣城出入口、廣場、公園、景點、風光帶、雕塑等公共場所的亮化和綠化建設。亮化和綠化工程驗收不合格的,不得交付使用。第四章 管 理第十八條 城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度,具體責任區(qū)和責任人由自治縣人民 *** 或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 確定。
自治縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責縣城街道、廣場、公園的清潔和垃圾收集、清運、處置,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負責本行政區(qū)域內(nèi)公共場所的清潔和垃圾收集、清運、處置。
什么人民 *** 編制本級的鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃和方案
第九條縣級人民 *** 編制本級的鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃和方案。鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃應當與鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
第十條禁止將國家明令禁止的嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。
禁止違反有關(guān)規(guī)定將城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等向指定場所以外的鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋或者跨行政區(qū)域傾倒、填埋。
第十一條縣級以上人民 *** 環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應當加強鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,按照規(guī)定的職責對鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量和污染源進行動態(tài)監(jiān)測,并向社會公開監(jiān)測信息。
縣級以上人民 *** 環(huán)境保護、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當建立聯(lián)合巡查機制,組織人員對鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理情況進行監(jiān)督檢查。
第十二條縣級人民代表大會常務委員會應當采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式,加強對鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的監(jiān)督。
第十三條本省實行鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理目標責任制,將鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理目標責任完成情況納入對本級人民 *** 有關(guān)部門及其負責人和下級人民 *** 及其負責人的年度考核內(nèi)容??己私Y(jié)果應當向社會公布。
制定城市規(guī)劃應當以什么目標和任務
制定城市規(guī)劃應當以什么目標和任務?制定城市規(guī)劃,應當以學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路堅持節(jié)約合理利用資源,保護和改善環(huán)境為任務