中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》之一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

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第二條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

第三條　城市和鎮(zhèn)應(yīng)當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民 *** 根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民 *** 鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標準。

第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條　各級人民 *** 應(yīng)當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第七條　經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

第九條　任何單位和個人都應(yīng)當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告，應(yīng)當及時受理并組織核查、處理。

第十條　國家鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

第十一條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

成都市城市規(guī)劃編制審批管理暫行辦法

之一章　總則之一條　為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制審批行為和調(diào)整，推進城鄉(xiāng)一體化進程，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》、《四川省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。第二條　在本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)從事城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等規(guī)劃的編制、審批和調(diào)整，均應(yīng)遵守本辦法。第三條　編制城市規(guī)劃應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)定，符合規(guī)劃編制資質(zhì)、資格管理要求，明確規(guī)劃的強制性內(nèi)容，并將城市設(shè)計理念貫穿于城市規(guī)劃各階段。

規(guī)劃編制、設(shè)計成果應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、附件三部分組成。規(guī)劃圖紙所表達的內(nèi)容和要求，應(yīng)與規(guī)劃文本一致。第四條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當遵循以下原則：

(一)堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；

(二)依法進行環(huán)境影響評價，保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；

(三)節(jié)約利用土地資源、水資源和其它自然資源；

(四)保護自然和歷史文化遺產(chǎn)，保持民族和地方特色；

(五)符合自然災(zāi)害防治和交通、消防、人民防空建設(shè)的要求；

(六)確定合理的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度，完善城市功能，優(yōu)化城市布局和用地結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。第五條　城市規(guī)劃實行行政審查與專家審查相結(jié)合。專家審查由規(guī)劃行政主管部門負責組織，以無記名投票方式表決，與會專家二分之一以上表決同意視為通過。

城市總體規(guī)劃，須經(jīng)人民代表大會或其常務(wù)委員會的審查。第六條　總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和重要控制性詳細規(guī)劃在報請審批前，規(guī)劃編制組織主體應(yīng)面向社會大眾組織不少于15天的公示，涉及國家秘密的除外?？刂菩栽敿氁?guī)劃強制性內(nèi)容的調(diào)整，審批前必須進行公示或聽證。第七條　城市規(guī)劃依法實行分級審批。本市各級城市規(guī)劃審批機構(gòu)應(yīng)在收到審批申請(報告)后45個工作日內(nèi)辦理完畢審批事項，但規(guī)劃調(diào)整不受此工作時限限制。第八條　城市規(guī)劃及調(diào)整方案，批準后需報送備案的，應(yīng)在批準后20個工作日內(nèi)完成下列材料的備案報送工作：

(一)批復(fù)文件；

(二)規(guī)劃文本或調(diào)整方案；

(三)規(guī)劃圖紙。

規(guī)劃編制組織主體應(yīng)通過本地區(qū)主要新聞媒體、 *** 部門網(wǎng)站或公共場所，及時將已獲批準的城市規(guī)劃及調(diào)整方案向社會公布，涉及國家秘密的除外。第九條　城市規(guī)劃的編制應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃相銜接，彼此協(xié)調(diào)。第十條　各級人民 *** 應(yīng)把城市規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級公共財政預(yù)算，予以保證。第二章　總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批第十一條　全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由市人民 *** 組織編制。

本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不再編制區(qū)(縣)人民 *** 所在地城市總體規(guī)劃和其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，改為編制分區(qū)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)的規(guī)模、等級、職能等總體規(guī)劃層次內(nèi)容納入分區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民 *** 所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由所在縣(市)人民 *** 組織編制；該區(qū)域其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，由縣(市)人民 *** 統(tǒng)一組織，鎮(zhèn)人民 *** 具體負責。

國家級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機構(gòu)組織編制。本市城市規(guī)劃區(qū)以外的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機構(gòu)組織編制。第十二條　全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和市級有關(guān)部門行政審查后，由市人民 *** 提請市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

本市城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民 *** 所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由縣級規(guī)劃行政主管部門組織公示和縣級有關(guān)部門行政審查，市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查。經(jīng)專家審查后，由縣(市)人民 *** 提請所在縣(市)人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。該區(qū)域其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和當?shù)赜嘘P(guān)部門行政審查后，由鎮(zhèn)人民 *** 提請鎮(zhèn)人民代表大會審查同意。

國家級和省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由組織編制的規(guī)劃行政主管部門和開發(fā)區(qū)主管機構(gòu)組織專家審查、公示和行政審查。

城市規(guī)劃實施步驟

建議您仔細閱讀《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，里面對城市規(guī)劃的各個方面都有詳細規(guī)定：

1、建設(shè)項目的選址：

第三十六條?需要批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。

不受規(guī)劃區(qū)范圍局限，是區(qū)域規(guī)劃、市縣域規(guī)劃實施管理的手段。

國辦發(fā)（2007）64號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》，所有建設(shè)項目在審批、核準前和備案后，都必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請選址審批手續(xù)。

2、項目審批核準的前置條件

1、環(huán)保部門確認的環(huán)境影響評價

2、國土部門的建設(shè)用地預(yù)審意見

3、規(guī)劃部門的建設(shè)項目選址意見

4、其他需要的條件

3、選址意見書辦理程序

建設(shè)單位向項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請；

規(guī)劃部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，提出預(yù)選址意見，供建設(shè)項目論證研究；已有選址意向的，規(guī)劃部門進行現(xiàn)場踏勘；需要編制選址論證報告的，規(guī)劃部門應(yīng)當明確編制和審查要求；

規(guī)劃部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家和省相關(guān)標準和規(guī)定，審查建設(shè)項目選址申請材料，確認符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和法律、法規(guī)規(guī)定的辦理程序的，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

建設(shè)項目選址意見書的內(nèi)容應(yīng)當包括建設(shè)項目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求，附選址位置圖；

國家和省審批、核準的建設(shè)項目，其選址意見書經(jīng)項目所在地市、縣規(guī)劃部門提出審查意見后，報省規(guī)劃部門核發(fā)。

4、劃撥土地的建設(shè)用地規(guī)劃管理

三十七條?在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當向城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;???建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民 *** 土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民 *** 審批后，由土地主管部門劃撥土地。

劃撥國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，按下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可：

建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目選址意見書、項目批準（核準、備案）文件，向市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請；

規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出規(guī)劃條件，必要時應(yīng)當現(xiàn)場踏勘，核定建設(shè)用地位置和界限；

建設(shè)單位或個人根據(jù)規(guī)劃條件編制建設(shè)項目總平面圖；

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查建設(shè)項目總平面圖和相關(guān)材料，核定其用地范圍、面積和用地性質(zhì)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容應(yīng)當包括建設(shè)用地位置、范圍、用地性質(zhì)和面積等。?

5、出讓土地的建設(shè)用地規(guī)劃管理

第三十八條?在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門……提出出讓地塊的……規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;????以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當持建設(shè)項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

出讓國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，按下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可：

建設(shè)單位或者個人持國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)項目選址意見書、項目審批（核準、備案）文件向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請；

規(guī)劃主管部門審核國有土地使用權(quán)出讓的規(guī)劃條件和相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，改變國有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件。

國有土地使用權(quán) *** 必須符合原出讓合同中的規(guī)劃條件，受讓者應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

6、規(guī)劃的公示和公布

第二十六條nbsp;?城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告……采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見，公告的時間不得少于三十日。

第二十二條??村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

第八條nbsp;?城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第四十六條nbsp;?（修改）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃……采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。

4、公眾和利害關(guān)系人的知情權(quán)

第九條nbsp;?任何單位和個人都……有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

第四十八條nbsp;?修改控制性詳細規(guī)劃的……，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見……

第五十條nbsp;?……修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計總平面圖……確需修改的……應(yīng)當……聽取利害關(guān)系人的意見。

第五十四條nbsp;?監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。

城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法

之一章　總則之一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制出圖章了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制出圖章，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。

國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃。第四條　控制性詳細規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費應(yīng)當按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條　任何單位和個人都應(yīng)當遵守經(jīng)依法批準并公布的控制性詳細規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合控制性詳細規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制出圖章他有關(guān)部門舉報或者控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為。第二章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制第六條　城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制。第七條　城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民 *** （以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)）應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當綜合考慮當?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關(guān)系。第九條　編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當依據(jù)經(jīng)批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條　控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃，可以根據(jù)本地實際情況，結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況，適當調(diào)整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標。第十二條　控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式，應(yīng)當在 *** 信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條　控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當制訂控制性詳細規(guī)劃編制工作計劃，分期、分批地編制控制性詳細規(guī)劃。

中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū)，以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區(qū)，應(yīng)當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十四條　控制性詳細規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的審批第十五條　城市的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民 *** 備案。

縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民 *** 備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 報上一級人民 *** 審批。

城市的控制性詳細規(guī)劃成果應(yīng)當采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當組織召開由有關(guān)部門和專家參加的審查會。審查通過后，組織編制機關(guān)應(yīng)當將控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結(jié)果報審批機關(guān)。第十七條　控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起20個工作日內(nèi)，通過 *** 信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。