成都市城市規(guī)劃編制審批管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查監(jiān)督,規(guī)范城市規(guī)劃編制審批行為和調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查監(jiān)督,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查監(jiān)督的通知》、《四川省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》及其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查監(jiān)督他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)從事城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等規(guī)劃的編制、審批和調(diào)整,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)定,符合規(guī)劃編制資質(zhì)、資格管理要求,明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,并將城市設(shè)計理念貫穿于城市規(guī)劃各階段。
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規(guī)劃編制、設(shè)計成果應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、附件三部分組成。規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容和要求,應(yīng)與規(guī)劃文本一致。第四條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;
(二)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;
(三)節(jié)約利用土地資源、水資源和其它自然資源;
(四)保護(hù)自然和歷史文化遺產(chǎn),保持民族和地方特色;
(五)符合自然災(zāi)害防治和交通、消防、人民防空建設(shè)的要求;
(六)確定合理的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度,完善城市功能,優(yōu)化城市布局和用地結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第五條 城市規(guī)劃實行行政審查與專家審查相結(jié)合。專家審查由規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織,以無記名投票方式表決,與會專家二分之一以上表決同意視為通過。
城市總體規(guī)劃,須經(jīng)人民代表大會或其常務(wù)委員會的審查。第六條 總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和重要控制性詳細(xì)規(guī)劃在報請審批前,規(guī)劃編制組織主體應(yīng)面向社會大眾組織不少于15天的公示,涉及國家秘密的除外??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的調(diào)整,審批前必須進(jìn)行公示或聽證。第七條 城市規(guī)劃依法實行分級審批。本市各級城市規(guī)劃審批機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到審批申請(報告)后45個工作日內(nèi)辦理完畢審批事項,但規(guī)劃調(diào)整不受此工作時限限制。第八條 城市規(guī)劃及調(diào)整方案,批準(zhǔn)后需報送備案的,應(yīng)在批準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)完成下列材料的備案報送工作:
(一)批復(fù)文件;
(二)規(guī)劃文本或調(diào)整方案;
(三)規(guī)劃圖紙。
規(guī)劃編制組織主體應(yīng)通過本地區(qū)主要新聞媒體、 *** 部門網(wǎng)站或公共場所,及時將已獲批準(zhǔn)的城市規(guī)劃及調(diào)整方案向社會公布,涉及國家秘密的除外。第九條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃相銜接,彼此協(xié)調(diào)。第十條 各級人民 *** 應(yīng)把城市規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級公共財政預(yù)算,予以保證。第二章 總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批第十一條 全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由市人民 *** 組織編制。
本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不再編制區(qū)(縣)人民 *** 所在地城市總體規(guī)劃和其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,改為編制分區(qū)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)的規(guī)模、等級、職能等總體規(guī)劃層次內(nèi)容納入分區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民 *** 所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由所在縣(市)人民 *** 組織編制;該區(qū)域其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,由縣(市)人民 *** 統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)人民 *** 具體負(fù)責(zé)。
國家級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機(jī)構(gòu)組織編制。本市城市規(guī)劃區(qū)以外的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機(jī)構(gòu)組織編制。第十二條 全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和市級有關(guān)部門行政審查后,由市人民 *** 提請市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。
本市城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民 *** 所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由縣級規(guī)劃行政主管部門組織公示和縣級有關(guān)部門行政審查,市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查。經(jīng)專家審查后,由縣(市)人民 *** 提請所在縣(市)人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。該區(qū)域其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門行政審查后,由鎮(zhèn)人民 *** 提請鎮(zhèn)人民代表大會審查同意。
國家級和省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由組織編制的規(guī)劃行政主管部門和開發(fā)區(qū)主管機(jī)構(gòu)組織專家審查、公示和行政審查。
貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察管理工作,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱“規(guī)劃監(jiān)察”,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé),依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強(qiáng)制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止和糾正違法行為,并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條 市、區(qū)(市、縣)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費滿足該項工作需要。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作,其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民 *** 確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
城市綜合執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
環(huán)境保護(hù)、城市管理、水利、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、國土等行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則,堅持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,注重社會效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案,實行日常不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗制度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè),接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對下列區(qū)域進(jìn)行重點跟蹤巡查:
(一)主次干道,重要景觀地帶;
(二)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校及重點工程項目周邊;
(三)列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域;
(四)本級人民 *** 確定的其他區(qū)域。第十條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者重新 *** 。
公示內(nèi)容涉及國家機(jī)密或者軍事秘密等內(nèi)容的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的下列施工階段完工后的5個工作日內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請各階段的規(guī)劃檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可進(jìn)行下階段施工:
(一)建設(shè)工程:在基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)入A段;
(二)個人建房:在建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個人的規(guī)劃檢驗申請之日起5個工作日內(nèi),按照下列規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃檢驗,并出具規(guī)劃檢驗結(jié)果證明文件:
(一)對建設(shè)工程和個人建房的基礎(chǔ)實施情況;
(二)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)層封頂后對該層的建筑平面尺寸和形狀,個人建房頂層封頂后對建筑平面尺寸和形狀;
(三)竣工核實前檢驗,對建設(shè)項目的各項規(guī)劃指標(biāo)、建筑造型、基礎(chǔ)設(shè)施、配套公建、外立面等建設(shè)情況。
各階段的規(guī)劃檢驗結(jié)果是建設(shè)工程和個人建房是否符合規(guī)劃要求的重要依據(jù),是申請竣工規(guī)劃核實提交的必備資料。第十三條 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)定進(jìn)行竣工規(guī)劃核實,經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的,向申請人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證;經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,書面告知申請人并說明理由,并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個人進(jìn)行整改,整改符合規(guī)定后,方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可手續(xù)。
建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定
之一條?。康囊罁?jù))
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。第二條 (適用范圍)
對本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行為的監(jiān)督,適用本規(guī)定。第三條 (監(jiān)督體制)
市規(guī)劃管理局主管本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實施。
市監(jiān)察、國土、建設(shè)、環(huán)保、工商、市容、園林、市政公用、房管、經(jīng)濟(jì)、城管執(zhí)法等部門,按照各自的職責(zé)配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。第四條?。ūO(jiān)督制度)
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行持證監(jiān)督制度。規(guī)劃監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)2人以上,并出示行政監(jiān)督證件。
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行報告制度。市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)定期向市人民 *** 報告規(guī)劃監(jiān)督工作的情況。第五條?。ㄉ鐣O(jiān)督)
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行人民監(jiān)督員制度,具體辦法由市規(guī)劃管理局制定。
對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政行為,公民、法人和其他組織有權(quán)向市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局舉報;市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公開舉報 *** ,暢通舉報渠道,并為舉報人保密。第六條?。ㄒ?guī)劃行政監(jiān)督)
對下列規(guī)劃行政行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理,并視情況作出《規(guī)劃監(jiān)督檢查建議書》(以下簡稱《建議書》)或者《規(guī)劃監(jiān)督檢查決定書》(以下簡稱《決定書》)。
(一)制定規(guī)劃,未按法定程序進(jìn)行審查、公示、審批或者備案的;
(二)未按規(guī)定編制或者調(diào)整城市(鎮(zhèn))和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃的;
(三)委托不符合資質(zhì)或資格管理要求的規(guī)劃編制單位的;
(四)違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的;
(五)建設(shè)項目選址違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(六)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(七)違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃或者規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)或者其他設(shè)施的;
(八)對不符合規(guī)劃驗收條件的項目而予以規(guī)劃驗收通過的。第七條?。ㄒ?guī)劃執(zhí)法監(jiān)督)
對規(guī)劃行政管理部門的下列執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,視情況作出《建議書》或者《決定書》。
(一)拒不受理對違法建設(shè)行為的舉報,或者受理后推諉、拖延查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)或者查實違法建設(shè)后不予行政處罰、處理的;
(三)對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)予拆除而罰款予以保留的;
(四)查處違法建設(shè)程序違法的;
(五)不督促或者不強(qiáng)制執(zhí)行違法建設(shè)單位(個人)履行行政處罰、處理決定的;
(六)指使、授意、放任已經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收建(構(gòu))筑物的單位(個人)恢復(fù)使用的。第八條 (相關(guān)行為監(jiān)督)
在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)其他行政管理部門涉及規(guī)劃實施的違法行為,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門。第九條 (其他行政行為的監(jiān)督)
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督的其他規(guī)劃行政行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。第十條 (《建議書》和《決定書》的內(nèi)容)
市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局作出的《建議書》、《決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)被監(jiān)督人的名稱、地址;
(二)違法事實;
(三)法律依據(jù);
(四)履行被監(jiān)督義務(wù)的方式和期限;
(五)作出文書的機(jī)關(guān)名稱和日期,并加蓋印章。
《建議書》或者《決定書》抄送被監(jiān)督人的同級人民 *** 。第十一條?。ūO(jiān)督方式)
規(guī)劃監(jiān)督采取定期檢查、日常巡查、專項檢查和專案調(diào)查等方式;通過受理 *** 、投訴、行政復(fù)議、項目備案等途徑進(jìn)行。第十二條 (監(jiān)督程序)
規(guī)劃監(jiān)督按下列程序進(jìn)行:
(一)確定監(jiān)督對象、內(nèi)容和工作方案;
(二)組織實施監(jiān)督;
(三)提出監(jiān)督報告;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行政行為,依照規(guī)定程序立案并組織調(diào)查;
(五)對違法實施行政行為的被監(jiān)督人依法作出處理決定,需要移交的按職能分工移交有關(guān)部門;
(六)告知被監(jiān)督人監(jiān)督結(jié)果、處理決定;
(七)跟蹤處理決定的執(zhí)行情況。第十三條?。ūO(jiān)督職權(quán))
監(jiān)督人員在實施監(jiān)督過程中,享有以下職權(quán):
(一)進(jìn)入被監(jiān)督人的辦公場所或者行政管理相對人的經(jīng)營場所檢查、勘驗;
(二)要求被監(jiān)督人提交與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、檔案及材料;
(三)要求被監(jiān)督人就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明;
(四)向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況;
(五)責(zé)令停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為;
(六)建議有關(guān)部門履行法定職責(zé);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法
之一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級人民 *** 、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門依法對相關(guān)單位和個人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。第三條 國土、測繪、建設(shè)、房屋、交通、公路、公安、工商等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設(shè)計文件審查、預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、供水、供電、燃?xì)?、電信有線電視、物業(yè)管理等服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實施及建設(shè)項目規(guī)劃指標(biāo)校核、規(guī)劃檢驗、規(guī)劃檢查等工作制度,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實施管理,預(yù)防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、部門官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實階段的規(guī)劃違法行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實合格后的規(guī)劃違法行為,并負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民 *** 管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。
鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民 *** 管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。第七條 橫琴新區(qū)管委會、各區(qū) *** (管委會)依法組織相關(guān)部門對建設(shè)項目違法部分進(jìn)行 *** 。第八條 各級人民 *** 、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式:
(一)聽取相關(guān)單位或個人的報告。
(二)調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)文件、資料。
(三)要求相關(guān)單位或個人作出書面解釋和說明。
(四)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行勘查。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其他方式。
相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,不得妨礙或阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。第九條 根據(jù)監(jiān)督檢查的對象、目的、要求的不同,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內(nèi)容:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。
(二)規(guī)劃許可、規(guī)劃檢驗、規(guī)劃條件核實情況。
(三)建設(shè)項目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調(diào)查處理情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條 相關(guān)單位或個人具有以下情形之一的,屬于未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:
(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。
(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。
(三)未依法取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行臨時建設(shè)工程建設(shè)或超過臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。
(四)按照相關(guān)規(guī)定采取批準(zhǔn)文件方式進(jìn)行規(guī)劃許可的建設(shè)項目未依法取得批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。
(五)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期限仍然開工建設(shè)。
(六)擅自改變規(guī)劃條件核實合格的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。
(七)擅自改變規(guī)劃條件核實合格的道路、橋梁、管線等建設(shè)項目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。
(八)進(jìn)行與規(guī)劃許可無關(guān)的其他建設(shè)。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條 相關(guān)單位或個人具有以下情形之一的,屬于未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:
(一)擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施等內(nèi)容。
(二)擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設(shè)項目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
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