城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法

之一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條　有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的單位中負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的個人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

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（一）行政機關(guān)公務員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的組織中從事公務的人員；

（三）國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務管理活動的組織中從事公務的人員；

（四）企業(yè)、人民團體中由行政機關(guān)任命的人員。

事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)、國務院決定及國務院監(jiān)察機關(guān)、國務院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　地方人民 *** 有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的；

（二）未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條　地方人民 *** 有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的；

（二）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；

（三）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)的；

（四）違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條　地方人民 *** 及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。第六條　地方人民 *** 及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）違反法定程序干預控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的；

（二）違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的；

（三）違反規(guī)定對違法建設降低標準進行處罰，或者對應當依法拆除的違法建設不予拆除的。第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或者地方人民 *** 承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的行為不予查處，或者接到舉報后不依法處理的；

（二）在規(guī)劃管理過程中，因嚴重不負責任致使國家利益遭受損失的。第八條　地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。第九條　地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級處分：

（一）未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖予以公布的；

（二）未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖的。第十條　縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 確定的鎮(zhèn)人民 *** 及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反規(guī)劃條件核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的；

（二）超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（三）對符合法定條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（四）違反規(guī)劃批準在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)進行新建、擴建活動或者違反規(guī)定批準對歷史建筑進行遷移、拆除的；

（五）違反基礎設施用地的控制界限（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限（紫線）、地表水體保護和控制的地域界限（藍線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法行政處罰裁量標準

法律分析：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；（二）違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》 之一百一十條 人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復議。

違反城市規(guī)劃法的處罰

《城市規(guī)劃法》已于2008年1月1日廢止。廢止理由:被《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第五十八條對依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關(guān)人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關(guān)人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。