《北京市森林資源保護管理條例》實施辦法

之一條　為實施《北京市森林資源保護管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條　本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。

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生態(tài)公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林的范圍按國家有關(guān)規(guī)定確定。市級公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定，報市人民 *** 批準后公布。

商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認定，報區(qū)、縣人民 *** 批準后公布。第三條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。第四條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定林地保護利用規(guī)劃，報同級人民 *** 批準后實施。第五條　因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。第六條　因工程建設(shè)需要申請林木采伐許可證的，應(yīng)當符合《森林法》第三十四條之一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計方案、補償協(xié)議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。

本市工程建設(shè)項目立項和規(guī)劃選址應(yīng)當符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項目立項、規(guī)劃審批手續(xù)時應(yīng)當征求林業(yè)行政主管部門的意見。在工程施工時，施工單位應(yīng)當采取必要措施保護林木。第七條　因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業(yè)主管部門應(yīng)當及時辦理采伐手續(xù)。

因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八條　因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個人應(yīng)當依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門申請辦理林木移植審批手續(xù)。第九條　林業(yè)行政主管部門應(yīng)當對本市木材經(jīng)營加工的原料進行監(jiān)督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運出本市的，應(yīng)當辦理出省木材運輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條　森林防火期內(nèi)，在一級、二級防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應(yīng)當在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條　利用森林資源開發(fā)旅游項目的單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行保護森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。第十二條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強森林植被恢復(fù)費和育林費征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費和育林費應(yīng)當專項用于植樹造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護管理。第十三條　工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標準給予補償：

（一）特種用途林、防護林按木材價值3倍計算；

（二）用材林、薪炭林按木材價值2.5倍計算；

（三）經(jīng)濟林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計價，干果按7至8倍計價，有材值的另加材值計價；未形成產(chǎn)量的，按實際投入計算。

工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補償標準按市場價格計算。第十四條　盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標準計算。第十五條　違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。第十六條　違反《條例》第十七條規(guī)定，未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由林業(yè)行政主管部門責令限期恢復(fù)原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標準處以罰款。第十七條　《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴重”是指未經(jīng)批準移植100株以上的林木。第十八條　森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計資質(zhì)的中介組織承擔。

森林資源資產(chǎn)評估，由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有森林資源評估資質(zhì)的組織承擔。

森林評估有專業(yè)機構(gòu)嗎

森林評估有專業(yè)機構(gòu)的。

2006年12月25日財政部、國家林業(yè)局(財企[2006]529號)《關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定〉的通知》。 這是目前止，林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估的核心性法規(guī)，對我國林業(yè)行業(yè)涉及的森林資源資產(chǎn)評估工作中流程、機構(gòu)、資質(zhì)、人員等做出原則性規(guī)定。

依據(jù)以上(財企[2006]529號)文件規(guī)定，根據(jù)評估標的物的不同，森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)要求分以下三類：

一 國有森林資源資產(chǎn)部分

要求具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》(相關(guān)機構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站上查詢)的評估機構(gòu),需出具正式資產(chǎn)評估報告，并且評估報告要有兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字。

二 非國有森林資源資產(chǎn)部分 要求具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》(相關(guān)機構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站上查詢) 的評估機構(gòu), 需出具正式資產(chǎn)評估報告，并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。

三 金額100萬元以下非國有森林資源資產(chǎn)抵押評估部分

1、具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》的評估機構(gòu), 可出具正式資產(chǎn)評估報告，并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。

2、要求林業(yè)系統(tǒng)管理的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位具備丙級(含丙級)林業(yè)資源調(diào)查資質(zhì)，可以出具評估咨詢報告。

我要辦林業(yè)資質(zhì)，需要什么

初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始，丁級僅限于基層林業(yè)組織申辦（一般指事業(yè)單位），丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當同時具備以下條件:

(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人，可聘用中級職稱人員 2 人（含 退休人員 1 人） 聘用 *** 技術(shù)人員需要提供該技術(shù)人員原單位出具的同意 *** 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。

申請材料

（一）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

（三）法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件；

（四）企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

（五）技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件；

（六）員工勞動合同以及社保（6個月社保流水）；

（七）辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明

對于難點就在于你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保，打印出流水才可以提交資料，而且后續(xù)還不能斷開，中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。

需要注意的是：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長，而且每年就申報一次，想要辦理的就需要注意好時間，提前準備好基本材料。

2020年辦理林業(yè)資質(zhì)需要什么條件？

以甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)為例：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

參考資料來源：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)標準